Временная регистрация иностранных граждан

Здравствуй, уважаемый посетитель. Тема сегодняшнего разговора пойдёт про Временная регистрация иностранных граждан. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно. Приятного чтения

Куда обращаться

Чтобы поставить мигранта на учет, надо знать несколько важных моментов. Прежде всего, где и в какой организации делается временная регистрация для иностранных граждан. Подать заполненное принимающим лицом уведомление можно несколькими путями. Лучше всего лично прийти в отдел УВМ МВД. Кроме того, может производиться регистрация иностранного гражданина в МФЦ. Надо помнить при этом, что продление пребывания мигрантов, работающих на основе патента, указанные органы не делают. Подать уведомление на регистрацию иностранных граждан можно и по почте, и в онлайн-режиме.

Подводя итоги

Каждый год в Россию въезжает большое количество иностранцев. Они стремятся в нашу страну в попытках найти себе и своей семье лучшие условия для жизни, чтобы заработать или обосноваться на долгий период. Собираясь приехать в РФ, мигрант обязан понимать, что нужно встать на учет в определенные сроки. Иностранец уведомляет о прибытии УВМ, лично посетив территориальное подразделение ведомства, либо воспользовавшись посредническими услугами МФЦ или ФГУП «Почта России».

Рекомендуем похожие статьи

Изменение условий пребывания

Во время пребывания на территории России, информация и обстоятельства, указанные в уведомлении о прибытии, могут измениться (см. п. 1 – 9 и 12 части 1 ст. 9 109-ФЗ РФ). Чаще всего гость продлевает срок, в течение которого намерен задержаться. В этих случаях необходимо направить новое уведомление, которое содержит уточненные сведения, приложить к нему заявление, поясняющее причину повторно представления, и копии документов.

Сообщить об изменении условий пребывания надо не позднее трех рабочих дней. В остальном, порядок взаимодействия ничем не отличается от стандартного.

Порядок направления уведомления

Форма уведомления

Форма сообщения о прибытии иностранного гражданина утверждена приказом МВД РФ № 881. Уведомление заполняется по правилам, обеспечивающим машинную обработку сведений и состоит из двух частей. В основной части документа указывают основные сведения об иностранном гражданине, позволяющие его идентифицировать, в том числе номер миграционной карты, а также сведения о принимающей стороне.

Важную юридическую роль играет подпись гражданина, дающего согласие на нахождение у него иностранного гражданина.

В второй, отрывной части, ставится отметка об исполнении обязанности уведомления миграционного органа о прибытии иностранца. Именно эта часть возвращается гостю после направления уведомления в ТО МВД, она подтверждает исполнение установленной законом обязанности.

Уведомление заполняется на основании данных документов, предоставленных гостем: паспорта, миграционной карты, вида на жительство или разрешения на проживание. Если гость меняет место пребывания, он обязан предъявить принимающей стороне отрывную часть уведомления с прошлого места пребывания.

Вписывать данные следует разборчиво, избегать сокращений, использовать ручку с синей или черной пастой. Исправления в тексте уведомления не допускаются. Если совершили ошибку, возьмите новый бланк.

Если уведомление направляется по почте, его необходимо заполнить в двух экземплярах. Почта будет хранить второй экземпляр в течение года. Такое же правило действует и для случаев уведомления о пребывании в гостиницах.

Направление уведомления

Как уже отмечалось выше направление направляется в ТО МВД в течение семи дней. Если иностранный гражданин остановился в гостинице, уведомление направляется ее администрацией в течение дня, следующего за днем вселения.

Уведомление о прибытии направляется в ТО МВД непосредственно, почтовым отправлением или через МФЦ. К уведомлению прикладываются копии паспорта иностранца и миграционной карты.

Важно! Для направления уведомления о месте пребывания представлять оригиналы документов не надо.

Если иностранец исполняет обязанность вместо принимающей стороны, к уведомлению прикладывают копии документов, которые подтверждают обстоятельства, помешавшие хозяевам исполнить ее самостоятельно. Личность принимающей стороны подтверждают копией паспорта. Юридические лица представляют копию паспорта сотрудника, ответственного за прием иностранного гостя.

Иностранные граждане, которые приобрели на территории России жилое помещение в собственность и намеренные остановиться в нем, прикладывают к уведомлению документы о собственности.

Вид на жительство предоставляет иностранному подданному возможность самостоятельно уведомлять о перемещениях полицию, в этом случае к общему пакету документов надо добавить письменное согласие принимающего на временное проживание.

Подтверждение

Самым важным документом для иностранца является отрывная часть уведомления. На ней ставится отметка о приеме сообщения, которая подтверждает добросовестное исполнение обязанностей по миграционному учету. Отметка проставляется незамедлительно после проверки уведомления и приложенных документов.

Утраченную или испорченную отрывную часть уведомления можно восстановить, обратившись в ТО МВД с заявлением о выдаче дубликата. Обращаться должен непосредственно иностранный гость. Если обязанность изначально была исполнена правильно, в течение трех рабочих дней ТО выдаст гостю дубликат отрывной части уведомления.

Стоимость

В органы МВД уведомление о прибытии предоставляется без уплаты каких-либо пошлин или сборов. За направление Почтой России придется заплатить 216 рублей.

Ответственность принимающей стороны

Принимающая сторона должна быть внимательна в исполнении обязанностей по уведомлению МВД о прибытии гостя. Забывчивые наказываются штрафами (см. п. 4 ст. 18.9 КоАП РФ). Граждане, принявшие иностранца и не сообщившие об этом в установленный срок, могут заплатить штраф в размере от двух до четырех тысяч рублей. Должностные лица рискуют поплатиться сорока или пятьюдесятью тысячами. Ответственность юридических лиц увеличена в десять раз и колеблется в пределах от четырехсот до полумиллиона рублей.

Срок пребывания

Иностранный гражданин самостоятельно выбирает срок, на который хочет задержаться в нашей стране. Единственное условие – он не может находиться на российской территории дольше срока, указанного в документах, разрешающих въезд в нашу страну.

Фиктивный учет

Усилившиеся миграционные процессы, рост злоупотреблений со стороны недобросовестных граждан, заставили государство ужесточить ответственность за ненадлежащее поведение принимающей стороны. С начала 2021 года фиктивная постановка иностранцев на учет по месту пребывания преследуется в уголовном порядке (см. ст. 322.3 УК РФ). Нарушителям миграционных правил грозят внушительные штрафы и даже лишение свободы.

Исходя из тяжести проступка, суд может приговорить виновного к денежному штрафу, минимальный размер которого органичен суммой в 100000 рублей, а максимальный пятьюстами тысячами. Гражданина могут направить на принудительные работы сроком до трех лет и дополнительно запретить заниматься работой, связанной с приемом иностранцев. Максимальное наказание за преступление – лишение свободы на три года.

Состав преступления характеризуется тремя событиями (см. п.п. 11 п. 1 ст. 1 109-ФЗ РФ):

  • предоставлением недостоверных сведений или документов;
  • отсутствие у иностранца намерения проживать по указанному в уведомлении адресу;
  • отсутствие у принимающей стороны намерения предоставить гостю помещение для проживания.

Хозяева «резиновых» квартир являются ярким примером нарушителей миграционных правил.

Уголовной ответственности можно избежать, если добровольно и эффективно сотрудничать с правоохранительными органами, предоставить информацию, которая способствует раскрытию преступления. От ответственности невозможно уйти, если суд установить вину принимающей стороны в ином нарушении, связанном с миграционными правилами. Например, если гражданин не только предоставлял ложные сведения о месте пребывания, но и организовывал незаконную миграцию, он будет привлечен к ответственности как по статье 322.3, так и по 322.1 УК РФ.

Важно! По общему правилу иностранцы не привлекаются к ответственности за нарушение порядка уведомления о месте их пребывания (см. п. 2 ст. 24 109-ФЗ РФ), поскольку обязанность сообщать о прибытии иностранца возложена законом на принимающую сторону. Исключение представляют случаи, когда принимающая сторона не имеет возможности по уважительным причинам сообщить МВД о прибытии гостя или если иностранец встает на учет по адресу жилья, принадлежащего ему на праве собственности.

Срок исполнения обязанности

Закон отводит ограниченное время для исполнения обязанности по постановке на учет – семь рабочих дней. Срок отсчитывается со дня прибытия иностранца к месту пребывания. Обратите внимание, что срок установлен в рабочих днях, следовательно, выходные или праздники увеличивают фактический период, в течение которого должна быть исполнена обязанность.

Если последний день срока выпадает на выходной или праздничный день, обязанность должна быть исполнена не позже двадцати четырех часов первого рабочего дня.

Практическое применение

Положения законодательства о постановке иностранцев на учет просты и не требуют больших усилий для выполнения, главное, не пропустить семидневный срок и правильно заполнить уведомление. На практике в различных жизненных ситуациях возможно неправильное применение норм права.

Временный выезд

Иностранный работник теперь не редкость на российском предприятии. Часто работодатели, исполнив обязанность, направив уведомление о прибытии своего зарубежного коллеги, забывают о необходимости контроля за его перемещениями через границу. Например, гражданин из Белоруси на выходные возвращается на родину. Каждый его выезд служит основанием для снятия с учета, которое происходит без ведома работодателя в автоматическом режиме, на основании информации пограничной службы.  Соответственно каждый въезд обратно должен сопровождаться направлением нового уведомления о прибытии в МВД. Чтобы минимизировать риски, связанные с нарушением миграционных правил, с каждым иностранным работником необходимо заключать соглашение об обязанностях, способствующих исполнению работодателем законов об иностранцах.

Перевод на работу в другую местность

Если иностранный сотрудник был поставлен на учет по месту пребывания по адресу юридического лица, месту своей работы, его перевод на работу в филиал или представительство компании, которые находятся по другому адресу, должен сопровождаться направлением нового уведомления в МВД.

Заново уведомлять МВД о новом месте пребывания иностранного работника следует и в случаях изменения юридического адреса компании, по которому были поставлены на учет иностранцы. Срок для направления сообщения в МВД в этом случае следует отсчитывать ото даты внесения записи о смене юридического адреса в ЕГРЮЛ.

Заключение

Соблюсти требование об учете прибывшего иностранного гостя несложно. Государство не требует от принимающей стороны чего-то сверхъестественного, только сообщить о его вселении в гостиницу, прибытию к месту работы или проживания. Вместе с тем неисполнение этой простой обязанности карается немаленькими штрафами, а деятельность по фиктивной постановке преследуется в уголовном порядке.

Принимающая сторона

Для простоты администрирования закон возлагает обязанность уведомлять о прибытии иностранного гостя не самого иностранца, а принимающую сторону.

Основным критерием, позволяющим отнести физическое лицо или организацию к принимающей стороне, является характер отношений между этой стороной и прибывшим иностранцем. Принимающей стороной признаются любые физические или юридические лица, которые обеспечивают проживание гостя или вступают с ним в трудовые отношения на территории России (см. п. 7 ст. 2 109-ФЗ РФ). Таким образом, обязанность по уведомлению миграционных органов о прибытии иностранца несут не только российские граждане или организации, но также представительства зарубежных фирм, международные организации, иностранные граждане, наделенные правом постоянного проживания в нашей стране.

Говоря простым языком, кто принимает иностранного гостя, тот и обеспечивает исполнение им обязанностей по миграционному учету.

Важно! В двух случаях иностранец может обратиться в полицию самостоятельно: когда принимающая сторона не в состоянии сделать это самостоятельно по уважительным причинам; если гражданин имеет в собственности жилье на территории России и выбрал его местом пребывания.

Освобождение от обязанности

Закон освобождает отдельные категории иностранных граждан от обязанности уведомлять о своем месте пребывания. К льготным категориям иностранцев относятся:

  • президенты и другие руководители государств;
  • участники правительственных или парламентских делегаций;
  • руководители международных организаций;
  • военные моряки или летчики;
  • гражданские моряки или летчики, пребывающие на территории России не более двадцати четырех часов;
  • иностранцы, визит в Россию которых не превысит одну неделю.

В отношении последних граждан исключение действует только в случае, если они остановятся в частном порядке, а не в гостинице или санатории.

Специалисты высокого уровня освобождаются от обязанности вставать на учет, если срок их пребывания не превышает девяносто суток. Освобождение распространяется и на их семью. Если специалист зарегистрирован по месту жительства на территории России, он может выехать в другой регион на срок, не превышающий тридцать суток, и не уведомлять об этом миграционные власти.

Если сроки пребывания специалиста по месту пребывания затянутся и превысят девяносто или тридцать суток, он обязан исполнить обязанность в течение семи дней после окончания сроков.

Пребывание и проживание

Закон предусматривает три режима пребывания иностранцев на территории России, которые характеризуются сроком их нахождения внутри страны. Иностранцы, которым власти выдали вид на жительство, вправе проживать на территории России неограниченное время. По разрешению на проживание иностранные граждане могут находиться на территории России продолжительное время, а именно в течение срока, указанного в разрешении. На основании этих двух документов иностранцы регистрируются органами миграционного учета по адресу места жительства.

Для остальных граждан иностранных государств, закон разрешает пребывание на территории России в течение срока, который не должен превышать девяноста суток. Конкретный период определяется визой, выданной иностранцу.

Во всех случаях на иностранного гражданина и принимающую сторону возлагается обязанность уведомлять органы миграционного учета о месте своего фактического пребывания на территории России (см. ч. 1 ст. 20 109-ФЗ РФ). Для того чтобы разобраться в хитросплетениях миграционного учета следует понимать различия между регистрацией иностранца по месту жительства и учету по месту пребывания. Ключевыми понятиями в данном вопросе являются «место жительства» и «место пребывания».

Под местом жительства понимается жилое помещение, по адресу которого иностранец, имеющий вид на жительство или разрешение на проживание, зарегистрировался на территории Российской Федерации. По аналогии с местом жительства гражданина России, это адрес, по которому иностранец постоянно или преимущественно проживает. Для признания помещения местом жительства иностранный гражданин должен обладать каким-либо правом, позволяющем пользоваться помещением. Гражданин иностранного государства может указать в качестве места жительства помещение, которым владеет на праве собственности или аренды, вселение иностранца в жилое помещение в порядке, предусмотренном ЖК, является основанием для его регистрации по адресу этого помещения.

В отличие от места жительства, место пребывания характеризуется временным и краткосрочным характером проживания в нем. В качестве места пребывания может указываться любое помещение, а не только жилое, а также адрес организации. Главный принцип – по этому адресу иностранец должен фактически находиться во время пребывания на территории России и адрес не должен совпадать с адресом места жительства иностранного гражданина.

Таким образом, прибытие иностранца на территорию России с краткосрочным визитом или временный переезд иностранного гражданина, имеющего вид на жительство или разрешение на проживание, в другое место жительства на территории России, возлагают на него обязанность уведомить миграционные власти о прибытии к месту пребывания. По сути, миграционный учет в этой части ничем не отличается от внутреннего режима, установленного для граждан России. Они также должны уведомлять органы МВД о смене места жительства или прибытии к месту временного проживания.

Оба механизма учета движения граждан преследуют одну цель – иметь актуальную информацию о месте нахождения гражданина, что позволяет государственным органам, а через них и другим заинтересованным лицам, осуществлять связь с гражданином.

Учет по месту пребывания характеризуется следующими особенностями:

  • в зависимости от страны гражданства и статуса иностранного гостя, срок пребывания устанавливается в пределах от семи до девяноста дней;
  • иностранцы, посещающие Россию в безвизовом режиме, могут встать на учет на срок до девяноста дней и продлевать срок пребывания;
  • гости, оформившие визу, могут вставать на учет на срок действия визы, продлить срок пребывания можно, но только при условии продления визы;
  • сроки пребывания можно продлевать в диапазоне от одного месяца до трех лет;
  • вставать на учет можно как по адресу жилого помещения, так и по месту нахождения пригласившей компании;
  • для постановки на учет по месту пребывания не требуется согласия остальных собственников или нанимателей квартиры;
  • факт постановки на учет не влияет на размер коммунальных платежей.

Снятие с учета

К большому облегчению российских хозяев и зарубежных гостей, специальных действий по снятию иностранца с учета по месту пребывания совершать не надо. МВД проводит процедуру самостоятельно после получения по внутренним каналам информации о выезде гостя из страны или постановке на учет по новому адресу. Стоит отметить, что фиктивная постановка на учет является одним из оснований для снятия иностранца с регистрации.

Фиктивная регистрация иностранных граждан

В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:

  • штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
  • принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
  • лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.

Лицо, совершившее преступное деяние, предусмотренное вышеназванными статьями УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности в случае, если в его действиях отсутствует иной состав преступления, а также, если это лицо способствовало раскрытию преступления.

Правила прописки иностранных граждан

Каждый иностранный гражданин, находящийся на территории РФ, должен уведомить о прибытии и месте пребывания миграционную службу, обратившись непосредственно в органы ФМС не позднее 7 дней с момента прибытия в Россию. В случае, если гражданин иностранного государства по прибытию в РФ проживает в гостинице или проходит лечебно-профилактический курс, обязанности по прописке иностранца ложится на администрацию этих учреждений.

Если иностранец находится на территории РФ менее 7 дней с момента пересечения границы, согласно миграционному законодательству, регистрация такому гражданину не потребуется.

Для того, чтобы встать на учет и сделать прописку иностранцу, необходимо предоставить два документа: паспорт и миграционную карту, в случае утери последней гражданин иностранного государства обязан покинуть пределы Российской Федерации. Прописка иностранца в России может быть временной или постоянной, в первую очередь, это зависит от наличия жилой недвижимости на территории РФ и срока пребывания в нашей стране.
Временная прописка (по месту пребывания). Регистрация иностранного гражданина является обязательным условием в случае пребывания его на территории РФ более 7 дней. Можно временно прописать иностранца в квартире или ином жилом помещении, которое он занимает на правах арендатора по договору аренды или безвозмездного пользования, а также в учреждениях временного пребывания (пансионаты, отели, дома отдыха и т.д.).
Постоянная регистрация (по месту проживания). Постоянная регистрация по месту жительства иностранного гражданина, как правило, осуществляется в квартире или доме, расположенном на территории РФ и находящемся в собственности гражданина иностранного государства. То есть, по сути, предполагается бессрочная прописка в собственном жилом помещении, однако не дающая, при этом, права на продление разрешения на пребывание в России. Также прописка иностранца может быть осуществлена в доме с долевой собственностью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Граждане иностранных государств, которые прибыли в Россию из стран, где существует визовый режим с РФ, прописку могу оформить только на срок действия визы.

Какими законами регулируются права иностранных граждан в России

Находящиеся на территории РФ граждане иностранных государств имеют права и обязанности, которые регулируются следующими нормативными актами:

  1. Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
  2. Федеральный закон №109-ФЗ «О миграционном учете…» от 18.07.2006 г. В нем закреплен порядок регистрации и прописки иностранных граждан в России по месту жительства или временного пребывания, порядок действий и перечень документов, которые необходимо предоставить для совершения данной юридической процедуры.

Виталий Плотников, Редактор

Опытный юрист с 10 летним стажем. В 2021 году окончил МГЮА. С 2021 года, в качестве хобби, ведет юридический блог Pravovedus.ru.

Другие статьи этого автора

Прописка с видом на жительство

Несмотря на то, что наличие вида на жительство у иностранного гражданина дает право нахождения его на территории Российской Федерации неограниченный срок, прописка иностранца по месту жительства или временного пребывания является также обязательным условием ФМС. В этом случае действуют такие же правила прописки иностранных граждан с видом на жительство, как и для россиян: срок постоянной прописки – не позднее 7 дней с момента пересечения границы, срок временной прописки — не позднее 7 дней с момента появления на новом месте пребывания. Постоянная прописка иностранца может быть осуществлена как собственном, так и в арендованном помещении, при отсутствии такового, по окончании 3-х лет, данный факт может стать основанием для аннулирования вида на жительство. Наличие временной прописки у иностранного гражданина является одной из главных особенностей приема иностранцев на работу в России. Для получения постоянной или временной регистрации иностранному гражданину необходимо лично или через доверенное лицо обратиться в органы ФМС по месту своего пребывания. Срок обращения — в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства или временного пребывания. Список документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, включает в себя:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
  • документ, подтверждающий законное пребывание на территории России (миграционная карта, вид на жительство, иное);
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор аренды);
  • заявление на регистрацию, включающее в себя следующие сведения: личные данные гражданина, паспортные данные, данные миграционных документов, срок разрешения для пребывания на территории РФ, сведения об объекте (точный адрес), в котором иностранец просит его зарегистрировать, сведения о предыдущем месте жительства, перечень документов, подтверждающих принадлежность помещения данному иностранному гражданину.

После проверки всех документов, в установленные законом сроки орган ФМС принимает решение и выдает иностранцу свидетельство о постановке его на миграционный учет.

Регистрацию гражданина иностранного государства, в случае приглашения его на работу, проводит принимающая сторона.

Срок регистрации иностранца в России составляет:

  • при въезде в страну по визе – на весь срок действия визы;
  • при въезде в РФ из безвизовых стран – 90 дней с возможностью продления каждые 6 месяцев.

Продление срока регистрации возможно только при продлении срока пребывания иностранного гражданина в России (продление визы, получены ВНЖ или РВП). Для продления прописки гражданин иностранного государства должен обратиться в органы миграционной службы РФ с соответствующим заявлением. Снятие с регистрационного учета граждан иностранных государств производится на следующих основаниях:

  • при выезде иностранного гражданина за пределы РФ;
  • в случае смерти иностранца;
  • при оформлении прописки по новому месту пребывания;
  • при получении гражданства РФ;
  • в случае признания иностранца безвестно отсутствующим (при наличии решения суда).

Сроки пребывания

Если иностранец прибыл из безвизового государства, он может находиться на территории РФ не дольше 90 дней (в течение года можно жить в России не дольше 180 дней).

Заполненную форму уведомления о прибытии мигранта принимающая сторона должна отправить в соответствующие органы в сроки:

  • 7 дней после въезда иностранца;
  • 15 дней для жителей Таджикистана;
  • до 30 дней для жителей стран:
    • Беларусь;
    • Армения;
    • Казахстан;
    • Киргизия (ЕАЭС).

Если за это время мигрант не встал на учет, законом предусмотрено 2 вида наказания:

  • штраф;
  • депортация.

Законодательная база

В РФ действует несколько правовых актов, регламентирующих регистрацию места пребывания иностранцев:

  • закон о миграционном учёте (№109);
  • Постановление о миграционном учёте (№9);
  • Регламент ФМС (№364);
  • Жилищный кодекс.

Акты регламентируют порядок уведомления, тогда как в Жилищном кодексе закреплена важная норма: временно прописывать у себя иностранного гражданина можно только в том случае, если все совладельцы жилья не против этого. Если иностранец прибыл по визе, то жить здесь он может в течение всего периода её действия.

Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания

Каждый иностранец в соответствии с законодательными нормами должен известить государственные органы о своем месте пребывания.

Сроки постановки на учет

В законе прописаны основные сроки для всех иностранных граждан:

  • в течении 3 рабочих дней МВД записывает в документах сведения о месте нахождения;
  • 1 день, следующий за днем обращения, для передачи документов из МФЦ в УВМ.

Возможные места временной прописки

Возможные места при прописке и постановке на учет напрямую зависят от принимающей стороны. Ею могут быть:

  • Граждане РФ, которые имеют постоянную регистрацию в стране или собственное жилое помещение, по которому формируется миграционный учет.
  • Иностранец, у которого есть:
    • Вид на жительство в России и регистрация по месту прописки.
    • Собственное жилое помещение на территории РФ. При этом он не может поставить на учет по миграции другого иностранца.
    • Статус ВКС, собственное жилое помещение. Может поставить на учет как себя, так и членов своей семьи.
  • Юридическое лицо:
    • российское предприятие либо его филиал, если иностранец проживает по адресу юридического лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом;
    • международная организация или ее представительство, а также представительство другой страны, если они предоставляют помещение для реального проживания;
    • орган государственной власти РФ или местного самоуправления;
    • образовательное учреждение, если адрес совпадает с помещением общежития.

Куда обратиться, чтобы зарегистрироваться?

Чтобы иностранному гражданину оформить временную регистрацию, нужно обратиться в любую из инстанций:

  • Территориальное отделение ГУВМ МВДГ. В отделении:
    • проверяют данные;
    • заносят в систему;
    • документы отдают на руки мигрантам.
      Имейте ввиду, здесь постоянные очереди в связи с большой загруженностью.
  • МФЦ, работает по принципу «единого окна». Прием граждан ведется по онлайн записи или в порядке электронной очереди.
  • Почтовое отделение. Отправьте уведомление почтой.

Приём уведомления сотрудниками ФМС производится бесплатно, но с уплатой госпошлины в 350 рублей. В почтовом отделении за услуги взимается сумма 216 рублей.

Необходимые документы

Документы, которые потребуются для постановки на учет иностранных граждан, от мигранта и принимающей стороны разные.

Иностранец обязан предоставить:

  • бланк уведомления;
  • документ, удостоверяющий личность иностранца, копии всех страниц;
  • миграционная карта и ее копия (кроме случаев, когда иностранец освобожден от обязанности ее заполнять);
  • копии:
    • визы (для визовых иностранных граждан);
    • права пользования помещением, предоставляемым для проживания иностранному гражданину.
    • договора между иностранцем и работодателем на территории РФ (если уведомление о прибытии подается в отношении работника);
    • документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи).

Список документов от принимающей стороны:

  • Юридическое лицо. Список:
    • копии:
      • свидетельства о государственной регистрации;
      • ИНН;
      • уведомления из территориального органа Федеральной службы государственной статистики;
      • свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
      • приказа о назначении руководителя;
      • паспорта руководителя;
      • трудового договора с иностранным гражданином;
      • договора аренды или свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение;
    • сведения об организации (адрес, телефон);
    • оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее 2 месяцев назад).

Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало на учет в УВМ МВД (ФМС), получив аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.

  • Физическое лицо. Пакет документов:
    • паспорт гражданина России или другого государства;
    • копии:
      • паспорта;
      • свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение.

Уведомление о прибытии

Министерство внутренних дел с 2021 года ввело новые бланки уведомления. Правила оформления:

  • на компьютере или вручную;
  • шариковой ручкой с черными или синими чернилами;
  • форма букв и цифр представлена на самом бланке;
  • заполнение граф всегда идет с первой ячейки — не оставляйте первую клеточку пустой;
  • каждая ячейка должна содержать всего один знак;
  • между словами нужно оставлять одну клеточку пустой;
  • документ не должен содержать ошибок, помарок или исправлений; при допущенных неточностях или помарках необходимо поменять бланк.

Все слова пишутся полностью, без сокращений и буквенных обозначений.

Лицевая сторона бланка состоит из:

  • Часть 1:
    • личные данные прибывшего;
    • данные документа, позволяющие проживать в РФ;
    • цель визита в страну, профессия;
    • даты въезда и выезда;
    • если это не первый приезд в Россию, то адрес, по которому жил в предыдущий приезд.
  • Отрывной корешок:
    • Ф.И.О., пол, дата рождения, паспортные данные (или другого документа, удостоверяющего личность);
    • адрес настоящего проживания в РФ.

Оборотная сторона бланка состоит из:

  • Часть 2. Адрес фактического местопребывания в РФ приезжего. В 2021 году это не обязательно жилье, а тот адрес, по которому гражданин будет поставлен на учет.
  • Часть 3:
    • личные данные принимающего гражданина – физического лица или представителя юридического лица, являющегося принимающей стороной.
    • данные организации: название, фактическое местонахождение, ИНН организации.
  • Отрывной корешок. Ф.И.О. уполномоченного лица.

При принятии документа основная часть бланка остается в миграционном подразделении МВД, а отрывные корешки отдают иностранному гражданину.

Просмотреть образец заполненного уведомления можно тут.

Скачать бланк для заполнения уведомления можно тут.

Какая у вас прописка?

Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания

Заявление о регистрации

Когда закончится установленный срок пребывания, иностранцу необходимо продлить регистрацию, чтобы остаться в стране на законных основаниях.

Продление возможно, если иностранный гражданин:

  • поступает или поступил в российский ВУЗ;
  • оформляет трудовой патент;
  • получает разрешение на временное проживание или вид на жительство;
  • заключил трудовой контракт;
  • ожидает продления трудовой визы;
  • лечится или реабилитируется и не может вернуться на родину по здоровью.

Дополнительным поводом могут служить обстоятельства, когда выезд невозможен:

  • болезнь;
  • смерть близкого родственника.

Специальной формы бланка не существует, ходатайство пишется в произвольной форме, однако в заявлении должны присутствовать:

  • шапка — кому и от кого подается документ;
  • основная часть — просьба продлить срок пребывания и вся необходимая информация;
  • дата и подпись;
  • в конце сообщается, что гость ознакомлен с миграционными правилами и санкциями за их нарушение.

Заполненный образец можно посмотреть тут. Пустой бланк для заполнения можно скачать тут.

Прошение надлежит отправить в отдел миграционной службы, ближайший к адресу проживания.

К ходатайству следует приложить следующие оригиналы с копиями:

  • удостоверение личности иностранца;
  • бумагу, доказывающую право дальнейшего присутствия на территории государства или являющейся основанием сама по себе;
  • свидетельство о невозможном выезде из страны в оговоренный срок.

УФМС обязано вынести решение за 3 рабочих дня. Сотрудники могут:

  • одобрить продление регистрации;
  • отказать, передав соответствующее уведомление просителю.

Получить запрет на пролонгацию пребывания возможно, если:

  • в прошении будут обнаружены ложные данные;
  • в прошлом имеются нарушения миграционных законов;
  • иностранцу вынесен запрет на въезд в Россию;
  • гражданин, обучавшийся в ВУЗе, был отчислен.

Постановка на учет ребенка иностранного гражданина

Многие иностранцы привозят на территорию государства детей, не достигших 18 лет. Возникает необходимость отправить ребенка в школу или детский сад. Образовательные организации вправе отказать в приеме, если у ребенка нет регистрации.

Для несовершеннолетних детей обязательные сроки регистрации составляют 7 суток, а процедура оформления не отличается от взрослых. Необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
  • полис ДМС;
  • миграционная карта несовершеннолетнего;
  • уведомление, заполненное на имя ребенка;
  • документы от принимающей стороны, подтверждающие права на собственность.

Юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.

Основания для отказа в приеме документов

Миграционный учет носит уведомительный характер. Режим учета иностранных граждан и лиц без гражданства предполагает, что миграционные органы не отказывают в постановке на миграционный учет.

Единственное основание для отказа — непредоставление или представление поддельных документов, необходимых для осуществления учета.

Рекомендации для собственников жилья при регистрации в нем иностранцев

Прописать у себя дома можно лишь человека, который вызывает доверие – родственника или друга. Незнакомым людям так помогать не следует – есть риск стать жертвой аферистов. За неприятности, учиненные иностранцем, ответственность понесет владелец жилья.

В то же время за непредоставление сведений о проживающем иностранце наступает ответственность:

  • основной вид ответственности – штраф, сумма которого разнится от региона к региону РФ (2-5 тысяч рублей в регионах, 5-7 тысяч рублей в Москве и Санкт-Петербурге);
  • штрафованию подлежит и сам иностранец без временной прописки;
  • если иностранец проживает по одному адресу, а прописан по другому, полагается штраф от 2 до 7 тысяч рублей;
  • если прописка будет признана фиктивной, штраф собственнику помещения от 100 до 500 тысяч рублей или исправительные работы, мигранту — уголовная ответственность и лишение свободы до 3 лет.

Временная регистрация иностранного гражданина — обязательная мера для всех прибывших в страну мигрантов. Неисполнение этого требования или фиктивная прописка грозит штрафами и уголовной ответственностью не только для иностранца, но и для принимающей стороны.

Этот сайт использует cookie для хранения данных. Продолжая использовать сайт, Вы даете свое согласие на работу с этими файлами.

Adblock detector

Снятие с учета

Снятие иностранного гражданина с миграционного учета осуществляется, если иностранный гражданин:

  • регистрируется в другом месте;
  • больше не имеет права пользоваться жилым помещением по основаниям, предусмотренным законами РФ;
  • больше не имеет права постоянно или временно проживать на территории России;
  • вступило в силу решение суда о признании регистрации недействительной;
  • умер или вступило в силу решение суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
  • при установлении факта фиктивной регистрации.

Образец уведомления об убытии можно посмотреть тут. Бланк для заполнения можно скачать тут.

Снимать с миграционного учета должно то лицо, которое ставило иностранца на учет.

Сроки уведомления об убытии:

  • гостиницы, отели и хостелы в течение 3 часов после выезда гостя, у них есть возможность сделать это через специальную программу;
  • другие юридические и физические лица должны подать уведомление не позднее 2 дней с момента убытия.

За неуведомление о снятии иностранного гражданина с учета предусмотрен штраф:

  • от 2 до 5 тысяч рублей для граждан РФ;
  • от 400 до 500 тысяч рублей для юридических лиц.

По закону нарушение миграционного законодательства может повлечь запрет на въезд в РФ сроком до 3 лет.

Продление срока временной регистрации

По истечении 90 дней срок временной регистрации иностранца истекает. Это означает, что если человек не продлит его, то страну придется покинуть. Рекомендуется заниматься продлением срока регистрации заранее, чтобы избежать проблем в дальнейшем. Хотя, если приезжий не планирует оставаться в России дольше 3 месяцев, то продлевать его не имеет смысла.

Образец заявления о временной регистрации

Чтобы продлить данный срок, иностранный гражданин должен будет подать соответствующее заявление в территориальный орган МВД России до срока окончания регистрации.

Пишется такое заявление в произвольной форме, однако есть несколько требований. В нем обязательно указываются следующие данные:

  • Полное имя заявителя.
  • Гражданство заявителя.
  • Адрес его  проживания.
  • Дата и место его рождения.
  • Паспортные данные.

Когда человек приносит в территориальный орган МВД РФ заполненное заявление, он также обязан предъявить удостоверяющий его личность документ и документ, обосновывающий необходимость в продлении срока временной регистрации.

Решение в уполномоченного органа по поводу продления срока будет рассматриваться в течение недели. Заявитель получит уведомление с просьбой прибытия в отдел для оглашения ему решения. Кто принимает такое решение? Либо руководитель отдела ведомства, либо его заместитель.

Образец свидетельства о временной регистрации иностранного гражданина

Все сведения заносятся и хранятся в Центральном банке данных учета иностранных граждан (ЦБД УИГ).  Если же иностранный гражданин получает отрицательный ответ, то это решение выдается ему, и он должен расписаться. Затем он имеет определенное время для того, чтобы покинуть Российскую Федерацию. В противном случае иностранному гражданина грозит штраф.

Оформление регистрации по месту жительства

Оформить временную регистрацию можно и по месту жительства. Но если иностранец намеревается жить в Российской Федерации в своей квартире, то он оформляет не временную, а постоянную регистрацию. Стоит заметить, что без наличия ВНЖ иностранный гражданин не сможет оформить постоянную регистрацию. Оформление документов на квартиру может происходить в стране, в которой проживает человек. Если он не имеет собственной квартиры, то в уведомлении следует указывать адрес, по которому он будет проживать.

Порядок подачи заявления:

  1. Документы нужно подавать в территориальный орган МВД России по месту пребывания, т.е. адресу жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет пребывать. Среди них должно быть заявление. В последнем указываются такие данные: имя заявителя, дата его рождения, гражданство, паспортные данные, адрес, по которому он проживает в настоящий момент, и фактический адрес.
  2. К заявлению человек прилагает вид на жительство. А также прилагаются документы, подтверждающие право пользования.
  3. В уполномоченный орган заявитель предоставляет  свой паспорт и его копию. Государственная пошлина за постоянную регистрацию иностранных граждан составляет 350 рублей, за временную регистрацию по месту пребывания пошлина не предусмотрена.  

Если заявитель предоставит полный пакет документов, то он получит отметку о регистрации.

Оформление регистрации по прибытии

Принимающая сторона временно находящихся в России иностранных граждан должна в течение 7 дней (либо другой срок, установленный международным договором) подать в уполномоченный орган МВД России уведомление о прибытии иностранца.  Это необходимо для того, чтобы встать на учет. Порядок оформления временной регистрации не предусматривает уплату госпошлины.

Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина через почту

Дня тех иностранных граждан, которые в течение установленного для страны гражданской принадлежности срока со дня пребывания в стране не встали на учет в уполномоченном органе, предусмотрены штрафы.

Есть вариант заранее уведомить уполномоченный орган о своем прибытии с помощью почтовых услуг. В данном случае человеку нужно будет оплатить только услуги почты. Оформить временную регистрацию через почту проще, ведь нет необходимости стоять в длинных очередях. Таким образом, временная регистрация на почте выгодный, но не такой ненадежный вариант, поскольку почтовое отправление может затеряться.

С оформлением регистрации принимающей стороной иностранец получает право находиться на территории России с возможностью передвижения. Срок первичной временной регистрации — не более 3-х месяцев.

Правила временной регистрации иностранных граждан, прибывших в РФ:

  1.  Адрес его регистрации обязательно должен быть указан в уведомлении о прибытии. Уполномоченный орган предоставляет человеку бланк-уведомление о том, что он встал на учет.
  2. Почта потребует от человека собственноручное заполнение им учетного бланка. Уполномоченный орган по почте регистрирует иностранца только в том случае, если он подал все необходимые документы. Служащий почты обязан поставить на отрывном талоне штамп. В данном случае срок регистрации не может превышать 90 дней. Но ее можно продлить.
  3. Временная регистрация иностранных граждан, приехавших в Россию в безвизовом порядке, предполагает предоставление ими  таких документов, как миграционная карта и паспорт.

    Образец миграционной карты РФ

Для чего нужно становиться на миграционный учет

Принимающая иностранца  обязана уведомить о месте его нахождения в территориальный орган МВД России. . Все сведения в отношении иностранного гражданина вносятся в базу данных. Если иностранцем и его принимающей не были поданы данные сведения, им грозит штраф.

Иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия

Для чего МВД России нужны сведения о пребывании иностранцев в стране? Территорию Российской Федерации защищает закон, следовательно, в своем законодательстве страна имеет право выдвигать  людям определенные требования.

Пребывание в России иностранных граждан без регистрации является нарушением миграционных правил. То же самое относится к трудовой деятельности мигрантов.

В 2021 году в законе «О миграционном учёте иностранных граждан в РФ» появились изменения. Новые правила регламентируются ФЗ №163 от 27.06.2018 г., скачать который можно здесь. Если иностранный гражданин, нанятый на работу, фактически проживает по адресу жилого помещения организации, то его поставят на миграционный учёт по  этому адресу. Также несколько изменился список тех, кто может выступить в роли принимающей стороны.

В августе того же года принимающую сторону обязали уведомлять сотрудников уполномоченного органа ещё и об убытии иностранца из места пребывания. Для этого есть несколько способов:

  1. Личное обращение в территориальный орган МВД России по месту жительства.
  2. Подача уведомления об убытии через МФЦ.
  3. Отправка бланка почтой.

Познакомиться с текстом поправок к федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в РФ» можно здесь. Подробнее о нововведениях в миграционном законодательстве — на видео.

  
МВД России тщательно следит за тем, чтобы регистрация приехавшего из-за рубежа гражданина была обязательно оформлена. Это позволит иностранцу избежать проблем с законодательством. В ее оформлении есть ряд правил, которые нужно соблюдать. Особое внимание следует обратить на сроки, которые даются на то, чтобы граждане имели возможность сделать регистрацию иностранного гражданина.

Группы лиц, которые могут пребывать в России

Россию могут  посещать следующие лица:

  • Иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание и регистрацию по месту пребывания. Лицам, имеющим данное разрешение и проживающим в РФ, не грозит штраф.
  • Иностранный гражданин, имеющий вид на жительство. При оформлении регистрации по месту жительства, гражданин обязан предъявить документ, подтверждающий это. А также нужно будет предъявить другие документы (например, документы на жилье).
  • Граждане стран-участниц ЕАЭС обязаны оформить временную регистрацию в РФ по истечении 30 дней со дня прибытия в РФ, для остальных – 7 рабочих дней, кроме граждан Таджикистана – для них 15 дней, для белорусов и украинцев – 90 дней без оформления временной регистрации. Регистрация граждан ДНР в России возможна на период 180 дней.
  • Граждане иностранных государств, которые заключили с Россией договор о безвизовом режиме. Срок пребывания в России — до 1 месяца.

Оформление временной регистрации для всех других лиц обязательно в течение 7 дней. А также у них должна быть оформлена виза (при необходимости). Ее вид зависит от цели приезда человека, например, она может быть туристической или деловой. 

Также узнайте, как можно продлить визу в Российскую Федерацию.

Туристическая виза в Россию

Иностранных граждан в РФ регистрируют либо по месту жительства, либо по месту пребывания. В зависимости от этого им может быть присвоена одна из таких категорий:

  • Временно пребывающие.
  • Постоянно проживающие.
  • Временно проживающие.

Миграционная карта выдается при пересечении границы и заполняется непосредственно на границе. После выезда из страны иностранный гражданин обязан вернуть отрывную часть миграционной карты пограничникам. Этим правилом не стоит пренебрегать, иначе будет грозить штраф. Однако категория лиц, имеющих вид на жительство здесь, освобождается от необходимости оформления данной карты.

Что делать, если миграционная карта потерялась? Если человек вовремя примет меры по ее восстановлению, то штрафа можно будет избежать. Он должен будет обратиться в уполномоченный орган и подать заявление о восстановлении миграционной карты в течение 3-х дней со дня утраты (порчи) документа. Далее, в территориальном органе  МВД России заявителям выдают уведомления, сообщая, к какому сроку им нужно явиться за документами.

Заявитель может попросить выслать ему восстановленную карту через почту или получить ее на месте. По времени процедура восстановления может занимать до 2 недель. Восстановление миграционной карты бесплатное.

Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, при наличии регистрации по месту жительства, он может получить право находиться в России до 3 лет.

В каких случаях человек может получить отказ

Иностранному лицу может быть отказано в постановке на регистрационный учет по таким причинам:

  1. Если между нанимателем и собственником не заключен официальный договор найма.
  2. Договор  найма оформлен неправильно. Обязательное требование к такому договору: он должен быть зарегистрирован в налоговой инспекции.
  3. Если собственник отказывает иностранному гражданину в оформлении временной регистрацию.
  4. Если иностранец болеет тяжелым хроническим заболеванием, например, туберкулезом.

Моменты, на которые стоит обратить внимание:

    • Временная регистрация оформляется за 1 день.
    • Для того чтобы встать на миграционный учет в уполномоченном органе  нужно предоставить стандартный пакет бумаг.
    • Находиться в Российской Федерации без временной регистрации можно в зависимости от срока, предусмотренного законодательством РФ для страны гражданской принадлежности иностранного гражданина.
    • Чтобы продлить срок своего пребывания в стране, нужно предоставить документ, подтверждающий необходимость такого продления.
    • В регистрации иностранному лицу может быть отказано по ряду причин.

Таким образом, если своевременно обратить внимание на все правила и нюансы, связанные с данной процедурой, то во время пребывания в России у иностранных граждан  не должно возникнуть проблем. Также узнайте как оплатить госпошлину за регистрацию.

Подписаться на новости

* Конфиденциальность данных гарантируется, от подписки можно отказаться в любой момент

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: