Процедура, особенности и цена выкупа земли из аренды в собственность

Здравствуйте, уважаемые посетители! Ниже описана тема Процедура, особенности и цена выкупа земли из аренды в собственность. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи! Надеемся, что информация Вам пригодится

Выкуп земли из аренды

6672

Основные положения

Государственная или муниципальная земля может быть передана гражданам либо компаниям на основании постоянного или временного пользования (аренды). В последнем случае при достижении определенных условий участок может быть выкуплен у администрации населенного пункта (где была оформлена аренда) или передан ею на безвозмездной основе. Сама процедура передачи вещных прав на землю, по-сути, является приватизацией и охватывает аналогичные действия.

Приватизация представляет собой метод преобразования формы собственности земельного участка путем ее передачи в частные руки. Такой процедуре подлежит государственное или муниципальное имущество, которое находится в фактическом ведении иного заинтересованного лица и необходимо ему для целей, предусмотренных и разрешенных законодательством (развитие инфраструктуры, строительство недвижимости, выделение обособленных объектов из состава кооперативов или объединений).

При этом целевая категория рассматриваемой земли должна входить в следующие группы:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • Территории населенных пунктов.
  • Земли сельхозназначения.

В отдельных случаях разрешается передача в долгосрочную аренду (до 50 лет) отдельных участков, находящихся в категории лесных, водных или земель запаса. Например, как на Дальнем востоке. Такие земли распоряжением правительства переводятся в иную категорию и передаются в пользование.

В земельном законодательстве под приватизацией понимается передача определенной территории в частные руки тем или иным государственным органом, который является фактическим правообладателем. В ФЗ № 178 от 21.12.01 под этим же понятием подразумевается возмездное отчуждение собственности РФ или ее отдельных субъектов во владение заинтересованным лицам.

В июне 2021 года вступил в действие ФЗ № 171, внесший существенные изменения в ЗК РФ (Земельный кодекс), начавшие действовать с начала марта 2021 года. Благодаря нововведениям была оптимизирована процедура предоставления отдельных участков государственной собственности в частные руки. Основные изменения:

  1. Муниципальная и федеральная собственность стала более доступной для населения.
  2. Отдельные категории лиц могут получить участок бесплатно (многодетные и нуждающиеся семьи, а также арендаторы некоторых местностей).
  3. Территории под строительство стали реализовываться с торгов на определенный срок.
  4. Физические лица или компании могут присоединить соседствующую и пустующую землю к своему участку на льготной основе.

Способы выкупа земли из аренды

Выкуп земли из аренды в собственность регламентируется ЗК РФ и осуществляется двумя способами:

  • На торгах путем проведения аукциона.
  • Без организации такого мероприятия.

Если выкуп земли у государства происходит на торгах, уполномоченным органом объявляется о проведении такого мероприятия и устанавливается начальная стоимость, которая не может превышать фактическую кадастровую цену рассматриваемого объекта. Продажа надела осуществляется претенденту, назначившему более высокую цену за предмет. Если участник аукциона один, продажа ему земли происходит по начальной стоимости.

В следующих случаях реализация имущества происходит без организации конкурса:

  1. Если земельный участок выделен из территории, предоставленной для комплексного освоения территории и строительства недвижимости, за исключением передачи участка для аналогичных целей, но строительной компании, возводящей жилье эконом-класса.
  2. Если надел передан под индивидуальное жилищное строительство. Аренда земли под ИЖС с последующим выкупом или договор безвозмездного пользования должны быть оформлены в соответствии с ФЗ № 161 от 24.07.08.
  3. Для земель сельхозназначения, переданных в аренду физическому и юридическому лицу. При этом с момента заключения такого договора прошло три года и при использовании земли не были выявлены нарушения ее целевого назначения.

Если на арендованном наделе находится недвижимость, ее владельцу предоставляется приоритетное право для выкупа земельного участка, если иное не запрещено законодательными актами. Если владельцев недвижимости несколько, и при этом невозможно выделить отдельные доли такого имущества, государственное владение может быть передано в общую долевую собственность.

Порядок выкупа земельного участка собственником недвижимого имущества

При желании выкупа земельного участка, находящегося в государственной собственности, заинтересованному лицу необходимо обратиться в компетентную службу, в чьем ведении фактически находится рассматриваемый объект. Зачастую, это земельный комитет при местной администрации. В отдельных случаях заявка подается в департамент земельных ресурсов соответствующего субъекта Федерации.

При обращении в компетентный орган оформляется заявление по предоставленному образцу, к которому прикладываются следующие бумаги:

  • Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий его личность – для физического лица. Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для компаний и индивидуальных предпринимателей.
  • Выписка из ЕГРП, свидетельствующая о праве собственности претендента на имущество, если на участке имеются зарегистрированные объекты недвижимости.
  • Нотариально удостоверенная доверенность, если заинтересованную сторону представляет доверенное лицо.
  • Кадастровый паспорт. При его отсутствии необходимо произвести обязательные процедуры по межеванию земли в картографической службе.
  • Иной документ, дающий право на покупку рассматриваемого объекта (например, судебное решение или протокол, утвержденный для победителя при реализации земли на аукционе).

Если выкупаемый участок подлежит передаче заинтересованной стороне, в течение одного месяца после подачи заявления от госоргана придет официальный ответ, содержащий образец договора купли-продажи. В случае отказа, извещение с указанием причин будет получено в этот же срок.

Если территория не определена, период делопроизводства может быть растянут в зависимости от наличия пустующих земель и количества претендентов, которых в соответствии с социальным статусом определят в специальную очередь на получение.

В случае выкупа на торгах, с победителем аукциона заключается соответствующий договор в течение 5 дней после выплаты всей суммы за участок.

Договор купли-продажи земельного участка

Договор купли-продажи оформляется в соответствии с законодательством уполномоченным органом или нотариусом и должен содержать следующие сведения:

  • Наименование сторон сделки.
  • Предмет договора.
  • Существующие обременения (при наличии).
  • Цена соглашения и порядок ее уплаты.
  • Реквизиты сторон-участников делопроизводства.

Если арендодатель уклоняется от заключения такого договора, заинтересованное лицо или его представитель могут обратиться в судебные органы.

Заявителю может быть отказано в выкупе, если:

  1. На продажу участка существует ограничение, указанное в нормативных актах федерального или регионального значения.
  2. Претендент во время аренды нарушил условия использования предоставленной ему территории, которые не были устранены.
  3. Перечень предъявленных документов и их форма не соответствуют законодательно установленным требованиям.

Регистрация права собственности на земельный участок

Оформление перехода вещного права на землю производится в Росреестре при предъявлении договора купли-продажи или иного правоустанавливающего документа, а также акта приема-передачи имущества.

Стоимость госуслуги за регистрацию земли согласно ст. 333.33 НК РФ составляет 350 руб. для граждан и 1 000 руб. для компаний. Оформление доли в праве общей стоимости – 100 руб. Госрегистрация доли в многоквартирном доме (при необходимости) – 200 руб.

В регистрирующий орган документы можно представить следующими способами:

  • Лично при непосредственном посещении учреждения по месту жительства или нахождения рассматриваемого участка.
  • Заказным письмом через почту.
  • Через интернет, посредством официального сайта госуслуг.
  • В МФЦ (многофункциональном центре).

Срок рассмотрения обращения –  30 дней с момента регистрации заявки, которая осуществляется в течение 3 дней после ее получения (5 дней, если используются услуги МФЦ). Результатом процедуры будет внесение записи в государственный реестр и выдача заинтересованному лицу свидетельства о собственности.

Пример по выкупу земли из аренды

Гражданин Мелехов П.В. арендовал землю под личное подсобное хозяйство у муниципалитета сроком на 10 лет. По истечении пяти лет на участке он соорудил различные постройки и сооружения для организации животноводства. Согласно земельному кодексу, гражданин арендовавший землю в течение более 5 лет, на которую не установлены какие-либо ограничения, вправе ее получить в личную собственность.

Для осуществления этого Мелехов обратился в районный муниципалитет, где составил соответствующее заявление и приложил к нему необходимую документацию. В течение одного месяца от госведомства был получен официальный ответ с указанием выкупной стоимости и содержащий образец договора купли-продажи.

После оплаты объявленной цены, с гражданином был заключен указанный договор и составлен передаточный акт. Эти документы были предъявлены в Росреестр, где был оформлен переход вещного права в частные руки путем занесения записи в госреестр, и было выдано соответствующее свидетельство.

Заключение

Аренда земли с правом выкупа представляется отдельным категориям лиц в соответствии ЗК РФ. Основные положения:

  1. В частную собственность могут быть переданы земли населенных пунктов или сельхозназначения.
  2. Земля выкупается у того государственного или муниципального ведомства, которое является фактическим правообладателем участка.
  3. Рассматриваемая территория может быть реализована на торгах и без проведения такого мероприятия.
  4. Завершение процедуры происходит в Росреестре.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выкупу земли из аренды

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Анатолий. Как я могу приватизировать арендованную землю, на которой находится жилая недвижимость, находящаяся в моей собственности и во владении иных лиц. При этом некоторые из них являются обладателями вещного права на основании хозяйственного ведения?

Ответ: Добрый день, Анатолий. В вашем случае можно посоветовать применить законодательную норму п.3 ст. 39.20 ЗК РФ, гласящую: если на одном земельном участке находятся сооружения нескольких лиц, обладающих ими на основании прав собственности и хозяйственного ведения, такой надел может быть предоставлен в пользование на основании договора аренды с множественностью лиц.

Список законов

  • Ст. 39.20 ЗК РФ
  • Ст. 333.33 НК РФ
  • ФЗ № 161 от 24.07.08
  • ФЗ № 171 от 23.06.2014
  • ФЗ № 178 от 21.12.01

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Особенности, которые нужно знать

Земельный участок может покупать лицо, которое пользуется им в соответствие с договором аренды. Но при этом очень важным нюансом является четкое целевое использование в соответствие с назначением.

Так если целевое предназначение – это ИЖС, то использовать участок в коммерческих целях нельзя. Важно также то, что на территории его имеется жилое или другое сооружение. Если оно оформлено во владение, то, безусловно, выкупить землю будет легко.

Для того, чтобы выкуп можно было провести легче, то есть без торгов на территории участка должны быть хоть какие-то постройки. Ведь в противном случае по закону муниципалитет обязан провести торги в отношении такого надела, и обойти эту норму закона не удастся.

Другие важные нюансы:

  1. Разрешено выкупать без торгов участки, которые используются для ЛПХ, садоводства, дачного и фермерского хозяйства, при условии, что они находятся в пределах населенного пункта.
  2. Земли, которые отведены под сенокосы, огороды, если участок находиться за пределами населенного пункта.
  3. Базой для расчета стоимости выкупа является кадастровая стоимость. Но только, если договор аренды заключен на 3 и более лет, заявление на выкуп должно поступить до окончания срока аренды, арендатор не должен нарушать условия использования участка.

В некоторых регионах, если земля находится в арендной собственности 10-15 лет, то сумма ее выкупа будет чисто символической. В некоторых случаях ее вовсе не придется платить.

Основания для выкупа

Выкуп земли из аренды возможен не всегда, а только если временное пользование оформлено у государства. При этом участок должен отвечать следующим особенностям:

  • Располагаться он должен в пределах юрисдикции администрации, к которой следует обращение относительно выкупа.
  • Правильно использование его относительно категории.

Право на выкуп имеют:

  1. Лица, являющиеся пожизненными наследователями постройки, которая размещена на участке. То есть если дом, дачу, а может и гараж оставил в наследство родители, супруги и т.д.
  2. Если лицо пользуется землей на бессрочной основе.
  3. Если участок арендован у муниципалитета на основании договора аренды.

Важно! Землю из аренды в собственность имеет право выкупать как физическое лицо, так и юридическое.

Выкупить землю можно только двух категорий: территории населенных пунктов и земли сельхозназначения. При определенных условиях могут передаваться в аренду, без права выкупа участки из категории запаса, лесные, водные.

Прежде чем начинать оформлять арендованный участок нужно внимательно изучить договор, если таковой есть. В нем могу быть прописаны существенные условия возможности или невозможности выкупа. Если ограничений и запретов нет, то можно приступать к сбору документов для оформления владения.

Вывод

Процесс выкупа участка земли у государства, если он ранее находился в аренде не очень сложный. Но для того чтобы осуществить покупку быстро и без осложнений, в том числе конкурентов нужно учесть некоторые важные нюансы.

Оценка статьи:

В выкупе могут отказать в нескольких случаях:

  1. Если участок продавать нельзя, на него наложены ограничения в соответствие с федеральными или региональными законами.
  2. Если заявщик в период аренды нарушал разрешительное использование надела, при этом до момента продажи они не были устранены.
  3. Перечень документов, которые нужно подать для оформления заявки или их форма не соответствует законным требованиям.

Если в администрации дали добро, то следующий шаг сбор документов для подачи его в Росреестр. Понадобятся такие бумаги:

  • Договор, подтверждающий факт купли-продажи надела.
  • Заявление, в котором нужно указать, что заявщик просит перевести землю из государственной собственности в личную.
  • Квитанции, подтверждающие оплату стоимости земли, госпошлины.
  • Постановление администрации, которое подтверждает, что надел передается для выкупа. Его можно получить в администрации после проведения слушания.
  • Бумаги, которые подтверждают расчеты относительно формирования стоимости земли.

Если все бумаги в порядке, то регистрацию могут осуществить в течение 30 дней с момента подачи пакета. В эти же сроки будет выдано свидетельство о праве собственности.

Порядок выкупа земельного участка из аренды

В случае выкупа земельного участка из аренды у государства, вся процедура значительно упрощается. Поскольку в таком случае участок уже имеет кадастровый номер, определен в границах и в виде разрешенного использования, соответственно предварительное согласование его предоставления не требуется.
Как мы уже писали ранее, если на арендованной у государства земле расположены ОКСы, то продажа данных земельных участков собственникам ОКСов осуществляется без публичных торгов.
Соответственно по истечению 3 лет использования земельного участка достаточно обратиться к арендодателю (местная администрация или уполномоченный государственный орган) с соответствующим заявлением и выждать 30 дней, в течении которых арендодатель рассмотрит ваше обращение
.
Если решение по заявлению будет положительным, арендодатель направит в ваш адрес договор купли-продажи земельного участка на подписание.

Земля под зданием, чья она?

На самом деле на написание статьи с подобной тематикой натолкнул звонок человека, обратившегося за консультацией, который полагал, что ему необходимо (далее терминология соблюдена) отмежевать земельные участки, привязать строения к данным наделам и будет ему счастье в виде права собственности на все это богатство.
После небольшого опроса обращающегося всплыли некие детали: если в двух словах без подробностей, то оказалось, что участки давно уже «отмежеваны», но находятся в собственности муниципалитета, а права на строения зарегистрированы, но сами здания на учете не стоят. В конце разговора консультируемый искренне, вопрошал: «но ведь по закону под здания положена земля, значит после привязки зданий к участкам, земля будет наша?». От такого неожиданного вывода (как оказалось только для меня), я порядком опешила, но потом вспомнила, что несмотря на то, что закон один, даже сотрудники органов государственной власти трактуют, казалось бы, очевидные вещи «кто во что горазд», молчу уже про Росреестр (кто знает, тот поймет).
Отвечая на поставленный вопрос, скажу: «Нет, не будет!»
. Действительно, по закону, здания, строения, сооружения не могут «висеть в воздухе», земля под ними должна быть оформлена, однако право собственности на объекты капитального строительства (далее – «ОКС») не дает права собственности на землю под ними, это не прямая зависимость. Разберемся со всем по порядку.

Летающие дома Элли и Тотошки

Человек, обратившийся ко мне за консультацией, отчасти был прав в своем ходе мысли. Да, действительно, под ОКСы положена земля, поскольку у нас не Канзас или Изумрудный город и дома не летают. Т.е. на то она и недвижимость, что неразрывно связана с землей. Так законодательно закреплено единство земельных участков и прочно связанных с ними объектов (ЗК РФ). Даже отчуждение здания (купля-продажа, дарение и т.д.) происходит одновременно с отчуждением права на землю под ним, однако данное право может быть разным, а точнее ОКС может быть построен как на земле, принадлежащей вам на праве собственности, так и на земле арендованной, главное чтобы это право было зарегистрированным или возникшим в силу закона.

Условия выкупа земельного участка из аренды

В условиях выкупа земельного участка из аренды, стоит отметить следующий существенный нюанс:

Выкуп земельного участка из аренды, возможен только по истечению 3-летнего периода аренды такого участка и строго до истечения срока действия договора аренды.

Причем за данный временной период к арендатору не должно быть претензий со стороны государственного земельного надзора по части нарушений в использовании такого земельного участка. О государственном земельном надзоре более подробно написано в нашей статье: «Что нужно знать о государственном земельном надзоре каждому землепользователю», однако здесь тезисно отметим, что использовать земельный участок необходимо строго в соответствии с его видом разрешенного использования, который указан в выписке из Единого Государственного Реестра Недвижимости (основной документ на объект недвижимости). Т.е. нельзя строить гостиницу на землях ЛПХ (личное подсобное хозяйство) или организовывать животноводческую ферму на землях ИЖС.

Стоимость выкупа земельного участка из аренды

При заключении договора купли-продажи при выкупе земельного участка у государства после аренды (без проведения торгов), цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость, а в отдельных случаях эта цена может быть еще ниже.
К этим отдельным случаям относится расположение на данных земельных участках ОКСов, находящихся в частной собственности.
В законе (ЗК РФ) четко прописано, что:

порядок определения стоимости выкупа земельного участка устанавливается арендодателем, т.е. муниципалитетом или органом государственной или федеральной власти (в зависимости от того, в чьей собственности изначально находится земля).

Соответственно стоимость выкупа земельного участка из аренды (по кадастровой стоимости или же процент от нее) необходимо уточнять у непосредственного собственника, т.к. в зависимости от региона, муниципалитета, вида разрешенного использования и т.д. она будет принципиально разной.
О выкупе земельного участка у администрации более подробно читайте в нашей статье: «Выкуп участка у администрации по кадастровой стоимости».

Выкуп земельного участка из аренды без торгов

Итак, если вы столкнулись с ситуацией, аналогичной той, что описана выше, а именно здание в собственности, а под ним муниципальная земля в аренде, то стать ее собственником можно на вполне себе лояльных условиях и в рамках закона, поскольку процедура выкупа муниципальных и государственных земельных участков из аренды закреплена на законодательном уровне.
Многим известно, что выкупить земельный участок из аренды у государства можно через торги. Однако, аукциона можно и избежать, давайте разбираться каким же образом.
В ст
. 39.3 Земельного Кодекса РФ прописаны все случаи, когда продажа государственных и муниципальных земельных участков осуществляется без проведения торгов, коих не мало. Считаем, что выделить стоит только самые актуальные, а именно:

  1. Продажа членам СНТ и ОНТ земельных участков, образованных из земельного участка, который предоставлен такому некоммерческому товариществу, кроме земельных участков общего назначения;
  2. Продажа с/х земель их арендаторам по истечении 3 лет. При этом заявление о выкупе такого земельного участка должно быть подано до истечения срока действия договора аренды;
  3. И наконец, продажа земельных участков собственникам ОКСов, расположенных на таких наделах.

Иными словами, за собственниками ОКСов закреплено исключительное право выкупа земельных участков, на которых эти самые ОКСы расположены.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: