Постановка на миграционный учет детей иностранных граждан

Здравствуй, уважаемый посетитель! Ниже подробно описана тема Постановка на миграционный учет детей иностранных граждан. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь! Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

СТАТЬИ ПО ТЕМЕ

Больше статей

Сроки постановки на учет

Согласно существующих нормативов и требований прибывшие иностранцы обязаны не позднее семидневного срока выполнить необходимые мероприятия и зарегистрироваться в службах миграционного контроля.

В отношении детей каких-либо отдельных требований не существует и они регистрируются на основании общих правил. В течение семи суток после прибытия несовершеннолетнего гражданина, принимающая сторона направляет уведомление в территориальную миграционную службу. Для большинства иностранцев существуют общие требования, но в отношении некоторых граждан существуют свои особенности. Подобные отличия распространяются и на детей.

  1. Для детей, прибывших из Украины, в том числе из Донецкой и Луганской областей, регистрационные мероприятия осуществляются в течение 7 дней;
  2. Регистрация ребенка прибывшего из Таджикистана может быть осуществлена в течение пятнадцати дней;
  3. Для детей прибывших из стран ЕАЭС (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) разрешенный срок пребывания без регистрации увеличен до тридцати дней.

Дети иностранных граждан, так же как и родители, имеют право пребывать на территории нашей страны в течение девяноста дней с момента въезда. По истечению указанного срока граждане обязаны выехать из страны на срок не менее трех месяцев либо продлить регистрацию. Продление регистрации ребенка осуществляется при наличии основания у родителей. Основанием продления регистрации может быть патент на работу, разрешение на временное пребывание, вид на жительство или другое подтверждение.

Если родители осуществляют деятельность по трудовому патенту, то это не является основанием для разрешения пребывания ребенка в стране. Постановку на миграционный учет ребенка необходимо проводить и оформлять отдельно.

ОНЛАЙН СЕРВИС ПО
ПОДГОТОВКЕ МИГРАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ

1. Зарегистрируйтесь

2. Введите данные

3. Документы готовы!

Куда следует обращаться для регистрации

Все вопросы по оформлению постоянного или временного пребывания гражданина и его несовершеннолетних детей на территории государства, решаются территориальными подразделениями МВД России. У прибывшего иностранца есть 7 рабочих дней (кроме стран ЕАЭС), чтобы уведомить уполномоченный орган о прибытии и оформить миграционный учет.

Принимающая сторона должна подать уведомление на протяжении 1 дня с момента прибытия

Для этого потребуется подать необходимые документы:

  • бланк уведомления о прибытии, заполненный принимающей стороной;
  • копию национального паспорта гражданина, прибывшего из-за рубежа;
  • его миграционную карту (об оформление миграционной карты России читайте по ссылке).

Документы подают в местное отделение ведомства, соответствующее будущему месту проживания иностранца. Документы могут быть поданы принимающей стороной лично путем посещения уполномоченного органа, по почте, через МФЦ, портал Госуслуг.

Если был выбран второй вариант, гражданину потребуется воспользоваться специальным окном, имеющемся в почтовом отделении, где будут подаваться документы для отправления. На почте выдадут бланк уведомления и образец его заполнения.

Скачать бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина можете на нашем сайте.

Образец заполнения смотрите по ссылке.

Граждане могут оформить первичную регистрацию в отделении МФЦ. Этот способ сэкономит время.

О процедуре оформления временной регистрации через МФЦ можете узнать из видео.

Допустимые сроки пребывания в стране

Первичный учет иностранных граждан и их детей осуществляется на срок, не превышающий 90 дней с момента их въезда не территорию государства. Гражданин любой страны, не входящий в список государств ЕАЭС, может пребывать в России не более трех месяцев.

Советуем посмотреть видео: как правильно считать срок пребывания в РФ.

Находится в РФ на протяжении 1 года при наличии трудового договора  могут граждане следующих государств:

  • Армения;
  • Белоруссия;
  • Киргизия;
  • Казахстан.

Аналогичные правила действуют для детей иностранцев, не достигших 18 лет.

Обязательства принимающей стороны

У  принимающей иностранцев стороны есть ряд обязательств. Она должна на протяжении 7 дней заполнить необходимые для миграционного учета документы и подать их одним из возможных способов.

Бланк уведомления не должен содержать сокращения, аббревиатуры, исправления и ошибки. Пакет подаваемых документов, помимо документов мигранта, должен включать паспорт гражданина РФ принимающей стороны. Если пакет документов включает все необходимые позиции, а бланк заполнен корректно, на нем будет проставлена печать о постановке на миграционный учет. Отрывную часть документа потребуется передать мигранту, для подтверждения факта успешной регистрации.

Список документов, которые потребуется предъявить юрлицам, принимающим граждан, значительно шире. Он включает копии учредительных документов организации, уведомлений в соответствующие ведомства, трудового договора, заключенного с мигрантом и другие.

Обратите внимание на видео: новые правила регистрации.

Ответственность за отсутствие регистрации

Действующее законодательство предусматривает ответственность для лиц, решивших уклониться от процедуры регистрации. Правонарушение предполагает административную ответственность и наказывается штрафными санкциями, размер которых составляет от 2 до 7 тыс. рублей в зависимости от региона России.

При неоднократном нарушении миграционного законодательства предусмотрена процедура выдворения из страны с последующим запретом на въезд сроком до 5 лет. Также предусмотрена ответственность для тех лиц, которые были признаны принимающей стороной и не уведомили о прибытии иностранца в установленные законом сроки.

Такое нарушение наказывается штрафом от 7 до 10 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 400 до 500 тысяч.

О размере штрафа за просроченную регистрацию иностранных граждан можете узнать на нашем сайте.

Процедура регистрации

Общий алгоритм действий, необходимых для регистрации:

  1. Иностранец въезжает в РФ, заполняет миграционную карту.
  2. Принимающая сторона заполняет уведомление о прибытии и другие необходимые документы и подает их в уполномоченный орган одним из доступных способов.
  3. Уполномоченный орган проверяет корректность документов и достоверность указанных в них сведений.
  4. Отрывная часть талона передается принимающей стороне.
  5. На протяжении 90 дней иностранец может легально находиться на территории РФ. По истечении этого срока потребуется заново оформить регистрацию.

Подобный талон выступает подтверждением того, что иностранный гражданин или его ребенок находится на территории страны на законных основаниях.

При выезде гражданина из страны принимающая сторона инициативно подает уведомление в орган миграционного учета любым способом.

Особенности регистрации ребенка

Многие иностранцы привозят на территорию государства детей, не достигших 18 лет. Возникает необходимость отправить ребенка в школу или детский сад. Образовательные организации вправе отказать в приеме, если у ребенка нет регистрации.

Ребенок иностранного гражданина должен быть зарегистрирован вместе с ним и иметь специальный отрывной талон, подтверждающий факт регистрации

Для несовершеннолетних детей, обязательные сроки регистрации составляют 7 суток, а процедура оформления не отличается от взрослых.

Если планируете зарегистрировать ребенка по месту пребывания, необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
  • полис ДМС;
  • миграционная карта несовершеннолетнего;
  • уведомление, заполненное на имя ребенка;
  • документы от принимающей стороны, подтверждающие права на жилое помещение.

Необходимо учитывать, что юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.

Законодательная база

Впервые регистрация по месту пребывания для иностранцев была введена на законодательном уровне в 2021 году, когда вступил в силу Федеральный закон № 109. При его создании за основу были взяты постановления, регулирующие особенности процедуры, принятые в 2021 году.

Согласно действующему законодательству, существует установленный перечень лиц, которые могут регистрировать на жилплощади иностранного гражданина. Среди них:

  • граждане России или лица без гражданства, проживающие в России;
  • иностранные граждане, постоянно проживающие в государстве (о переезде в Россию на ПМЖ читайте по ссылке), имеющие в собственности жилые помещения;
  • иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации ;
  • органы власти всех уровней и юридические лица, осуществляющие хозяйственную  деятельность;
  • иностранные консульства и международные организации, включая их филиалы.

Основанием для регистрации является документ, который содержит уведомление о факте прибытия в Россию иностранца.

Любые действия, попадающие под понятие фиктивной регистрации, влекут уголовную ответственность, определенную в 322.3 статье УК РФ

Узнайте о правах иностранных граждан на территории РФ на нашем сайте.

Основания, позволяющее квалифицировать регистрацию как фиктивную:

  • предоставление заведомо недостоверных (ложных) документов или сведений;
  • лицо, желающее зарегистрироваться, не имело намерений проживать в этом помещении;
  • лицо, предоставляющее жилплощадь для проживания иностранца, не имело намерения предоставлять помещение для проживания;
  • иностранцы не работают в организации, которая оформила им миграционный учет по своему адресу.

Официальная регистрация значительно упрощает трудоустройство иностранного гражданина и получение им медицинской помощи.

Законодательство накладывает ограничения, касающиеся прав собственника жилого помещения на регистрацию иностранца в нем. Регистрация невозможна, если:

  • помещение находится под арестом, вне зависимости от причин;
  • объект является предметом спора в рамках судебного разбирательства;
  • квартира/дом подлежит освобождению по решению уполномоченных органов;
  • помещение не соответствует действующим нормам санитарии и гигиены;

Если имеется одно из этих оснований, уполномоченный орган вправе отказать иностранцу в регистрации в жилом помещении, ограничив права его собственника.

Особенности регистрации детей из разных стран

Действующие законы предъявляют разные требования к несовершеннолетним детям иностранных граждан, в зависимости от того, из какого государства они прибыли. Если не указано иное, будут действовать стандартные правила, предполагающие постановку лица на учет в течение 7 суток с момента прибытия.

Законодательство предполагает следующие особенности регистрации несовершеннолетних:

  • дети, прибывшие с территории Украины, Донецкой или Луганской областей, должны регистрироваться по стандартным правилам;
  • дети, приехавшие с родителями из Таджикистана, должны быть зарегистрированы на протяжении 15 суток с момента въезда;
  • несовершеннолетние граждане стран ЕАЭС, должны пройти процедуру регистрации на протяжении 1 месяца с момента въезда.

Перерегистрация (продление пребывания) детей осуществляется при наличии необходимых оснований у их родителей. В роли основания выступает один из документов:

  • полученный иностранным гражданином ВНЖ;
  • оформленное РВП;
  • другие виды документов.

Узнайте на нашем сайте о том, как зарегистрировать иностранных граждан по патенту.

Подписаться на новости

* Конфиденциальность данных гарантируется, от подписки можно отказаться в любой момент

Въезд иностранного ребенка в Россию.

     В настоящее время во мно­гих стра­нах ребенку — да­же младенцу — оформляют отдельный паспорт. Впи­сан­ные в меж­ду­на­род­ный пас­порт ро­ди­те­ля де­ти счи­та­ют­ся граж­да­на­ми той же стра­ны, что и ро­ди­тель, с ко­то­рым они едут — если в пас­пор­те не ука­за­но ино­го на­счёт граж­данст­ва де­тей. Однако в каж­дом меж­ду­на­род­ном до­го­во­ре меж­ду РФ и дру­гим го­су­дар­ст­вом ус­та­нав­ли­ва­ет­ся свой спи­сок до­ку­мен­тов, по ко­то­рым граж­да­нин это­го го­су­дар­ст­ва мо­жет въез­жать в Рос­сию. Например, дети-граждане Казахстана, Киргизии могут въезжать в Россию и оформлять здесь документы по свидетельству о рождении ребенка.

     При выезде, пограничная служба Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции не про­ве­ря­ет со­гла­сие ро­ди­те­лей или опе­ку­нов ино­стран­ных де­тей на их вы­езд за гра­ни­цу. Законодательно ус­та­нов­лены та­кие пра­ви­ла толь­ко для не­со­вер­шен­но­лет­них граж­дан РФ, по­ки­да­ю­щих пре­де­лы своей стра­ны; за деть­ми дру­го­го го­су­дар­ст­ва долж­на «при­смат­ри­вать» их ро­ди­на.

Постановка на миграционный учет детей иностранных граждан.

     Миграционный учет — обязательная для иностранных граждан процедура, прибывших на территорию РФ и для их несовершеннолетних детей.

     Согласно законодательству, существует определенный перечень лиц, которые могут регистрировать в жилом помещении иностранного гражданина, а именно:

  • все лица, обладающие гражданством РФ;
  • иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ;
  • юридические лица, филиалы или представительства юридического лица;
  • федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления;
  • дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в РФ;
  • международная организация или ее представительство в РФ либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в РФ.

     Регистрация иностранца невозможна, если:

  • помещение находится под арестом, вне зависимости от причин;
  • жилье было приобретено в рамках программы ипотеки;
  • объект является предметом спора в рамках судебного разбирательства;
  • квартира/дом подлежит освобождению по решению органов охраны правопорядка;
  • помещение не соответствует действующим нормам санитарии и гигиены.

     Основанием для регистрации выступает уведомление о факте прибытия в РФ иностранца. Все вопросы по оформлению постоянного или временного пребывания гражданина и его несовершеннолетних детей на территории Калужской области, решаются управлением по вопросам миграции УМВД России по Калужской области (далее – подразделение). У прибывшего иностранца есть 7 рабочих дней, чтобы уведомить подразделение о прибытии и зарегистрироваться.

     Однако, в случае регистрации иностранца в гостинице, по месту работы, учреждениях социального обслуживания, исполняющего административное наказание и т.д., принимающая сторона должна подать уведомление в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина. При этом, потребуется подать необходимые документы: бланк уведомления о прибытии, заполненный принимающей стороной; копию паспорта гражданина, прибывшего из-за рубежа; его миграционную карту.

Для несовершеннолетних детей, обязательные сроки регистрации составляют 7 рабочих дней, а процедура оформления не отличается от взрослых.

Если планируете зарегистрировать ребенка по месту пребывания, необходимо представить следующие документы:

  • паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
  • миграционная карта несовершеннолетнего;
  • уведомление, заполненное на имя ребенка;
  • документы от принимающей стороны, подтверждающие права на собственность.

     

Необходимо учитывать, что юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.

     Исключением являются высококвалифицированные специалисты и члены их семей, которые освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.

     Для граждан некоторых государств установлены иные сроки постановки на миграционный учет, в частности речь идет о постановке на миграционный учет граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), им отводится 30 дней со дня прибытия для того, чтобы встать на миграционный учет.

Также иные сроки постановки на миграционный учет установлены для граждан Таджикистана, срок регистрации иностранного гражданина в России из этой страны составляет 15 дней со дня прибытия.

     Документы подают в местное подразделение, соответствующее будущему месту пребывания иностранца. Документация может быть подана лично путем посещения подразделения, либо по почте.

Если был выбран второй вариант, гражданину потребуется воспользоваться специальным окном, имеющемся в почтовом отделении, где будут подаваться документы для отправления. На почте выдадут бланк уведомления и образец его заполнения.

Услуга по доставке отправления платная.

     Уведомление о прибытии состоит из двух частей. Отрывная часть уведомления передается мигранту. После чего он может легально находиться на территории РФ. Подобная отрывная часть уведомления выступает подтверждением того, что иностранный гражданин или его ребенок находится на территории страны на законных основаниях. Первичный учет иностранных граждан и их детей осуществляется на срок, не превышающий 90 дней с момента их въезда не территорию государства. Гражданин любой страны, не входящий в список государств ЕАЭС, может пребывать в России не более трех месяцев. По истечении этого срока потребуется заново оформить регистрацию.

     Важно! Если родители находятся в РФ по трудовому патенту на работу, то регистрацию ребенка иностранных граждан нужно продлевать отдельно, на основании оплаты за патент она не продлевается.

Отсутствие регистрации влечет административную ответственность и наказывается штрафами в размере от 2 до 5 тыс. рублей. При неоднократном нарушении миграционного законодательства, либо в случае признания нарушения злостным, предусмотрено административное выдворение из страны с последующим запретом на въезд сроком до 5 лет. Также предусмотрена ответственность для тех лиц, которые были признаны принимающей стороной и не уведомили о прибытии иностранца в установленные законом сроки.

     Важно! Любые действия, попадающие под понятие фиктивной регистрации, влекут уголовную ответственность, определенную в статье 322.3 УК РФ. Что же означает фиктивная регистрация? Как правило это:

— предоставление недостоверной, поддельной документации или сведений;

— лицо, желающее зарегистрироваться, не имело намерений пребывать на территории государства;

— лицо, предоставляющее жилплощадь для проживания иностранца не имело намерения этого делать.

Если ребенок превысил срок пребывания, что ему за это будет?

     Если ребенок превышает срок пребывания — отвечать будет принимающая сторона и родители. Административная ответственность у нас наступает с 16 лет.

     Если ребенку от 16 до 18 лет, то протокол составляют в присутствии законного представителя (отец или мать), либо органов опеки и попечительства. За нарушение иностранным гражданином режима пребывания ответственность возложена как на иностранного гражданина, так и на принимающую сторону.

Кто имеет право обратиться с заявлением о выдаче РВП для ребёнка.

     При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание (далее РВП) ребенку заявителем может являться только его законный представитель – один из родителей, единственный родитель, усыновитель, опекун или попечитель.

     Есть несколько вариантов оформления РВП ребенку.

1. При подаче заявления о выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства) РВП, при наличии законных оснований, он может обратиться так же с заявлением о выдаче РВП ребёнку, законным представителем которого он является. В этом случае ребёнок получает РВП совместно со своим законным представителем.

2. Законный представитель так же может обратиться с отдельным заявлением о выдаче РВП ребёнку. В этом случае ребёнок получает РВП отдельно от своего законного представителя, являющегося гражданином России либо иностранным гражданином, уже имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство в России.

     Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты. Однако существуют исключения, а именно без учета квоты РВП может быть выдано иностранному гражданину:

— родившемуся на территории Российской Федерации;

— являющемуся членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;

— не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему РВП совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином, имеющим основание для получения РВП без учета квоты;

— не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) — гражданина Российской Федерации.

Требования к порядку оформления документов при получении РВП ребенку полностью соответствуют требованиям к оформлению документов совершеннолетним и дееспособным заявителем.

Порядок получения вида на жительство ребенку.

      Как и в случае получения РВП ребенку есть несколько вариантов оформления вида на жительство ребенку.

1. При подаче заявления о выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства) вида на жительство, при наличии законных оснований, он может обратиться так же с заявлением о выдаче вида на жительство ребёнку, законным представителем которого он является. В этом случае ребёнок получает вид на жительство совместно со своим законным представителем.

2. Законный представитель так же может обратиться с отдельным заявлением о выдаче вида на жительство ребёнку. В этом случае ребёнок получает вид на жительство отдельно от своего законного представителя, являющегося гражданином России либо иностранным гражданином, уже имеющим вид на жительство в РФ.

     В указанных случаях, на момент подачи заявления ребёнок должен иметь РВП не менее шести месяцев и срок действия указанного разрешения должен составлять также не менее шести месяцев.

     Важно! Государственная услуга не предоставляется, если не истек один год проживания иностранного гражданина (в том числе ребенка) в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание.

      Ребенку, родившемуся на территории РФ после получения одним из родителей вида на жительство, может быть оформлен вид на жительство по заявлению этого родителя, поданному в произвольной форме в подразделение по вопросам миграции по месту его жительства. Вместе с заявлением представляется свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий его личность и гражданство (сведения о ребенке могут быть внесены полномочным органом иностранного государства в паспорт иностранного гражданина, являющегося родителем). В случае если государство, гражданином которого является родитель, не представляет ребенку свое гражданство (данное обстоятельство подтверждается справкой полномочного органа иностранного государства) или родитель является лицом без гражданства, ребенок может быть признан лицом без гражданства и ему выдается вид на жительство лица без гражданства.

      В данном случае вид на жительство ребенку оформляется на срок действия вида на жительство, выданного родителю. В реквизите «Номер, дата принятия решения» указываются реквизиты вида на жительство, выданного родителю.

      Также, гражданам Республики Беларусь, достигшим восемнадцатилетнего возраста, законно находящимся на территории РФ, в том числе в отношении получающих совместно с ними вид на жительство гражданине Республики Беларусь, не достигших восемнадцатилетнего возраста, родителями, усыновителями, опекунами или попечителями которых они являются, может быть оформлен вид на жительство без получения РВП.

Продление вида на жительство.

      Вид на жительство в РФ продлевается неограниченное количество раз. Исключение в данном случае составляет вид на жительство, выданный иностранному гражданину в связи с признанием его носителем русского языка, который продлению не подлежит.

Заявители обращаются с заявлением о продлении в подразделение по вопросам миграции по месту выдачи вида на жительство либо по месту жительства не позднее чем за два месяца до истечения срока действия вида на жительство.

Рождение иностранного ребенка в России

      В том случае, если по международному соглашению между РФ и вашей страной единственным документом, удостоверяющим личность, является паспорт, вопросов обычно не возникает. После получения свидетельства о рождении ребенка в ЗАГСе нужно обратиться в консульство или консульский отдел при посольстве своей страны и там оформить ребенку паспорт (либо вписать ребенка в паспорт родителя). Но в ряде случаев, к примеру для граждан по соглашению между РФ и Республикой Киргизией, документом, удостоверяющим личность гражданина, не достигшего 16 лет, может выступать свидетельство о рождении. А свидетельство о рождении не является документом подтверждающим гражданство ребенка. Таким образом, родителям необходимо обратиться в консульство своей страны и заказать там справку (вкладыш) к свидетельству о рождении, подтверждающую наличие гражданства. После следует получить в управлении по вопросам миграции УМВД России по Калужской области миграционную карту, поставить ребенка на миграционный учет, а при наличии РВП или ВнЖ у родителей — подать заявление на получение РВП или ВнЖ ребенка. В случае получения РВП или ВнЖ в таком порядке, оно будет действовать не 3 года или 5 лет, а столько же, сколько у родителя-заявителя.

Получение гражданства РФ несовершеннолетним.

     Начнем с простого. Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

— оба его родителя или один из его родителей (единственный) имеют гражданство РФ;

— оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

     Также, ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

     В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке следующие категории детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

— ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ (по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства, но такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории РФ);

— ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации (по заявлению этого родителя);

— ребенок, над которым установлена опека или попечительство гражданина РФ (по заявлению опекуна или попечителя);

— ребенок вписан в свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.

     Следует отметить, что ребенок приобретает гражданство РФ, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство РФ (по заявлению родителя).

     Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство РФ, то ребенок, проживающий на территории РФ, также может приобрести гражданство по заявлению указанного родителя. А если ребенок проживает за пределами РФ, то может приобрести гражданство по заявлению обоих его родителей.

     Также, гражданство РФ ребенка прекращается при прекращении гражданства РФ обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Гражданство усыновленных детей

     Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином РФ, или супругами, являющимися гражданами РФ, приобретает гражданство РФ со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка. Однако, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство РФ со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории РФ.

     Важно! Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.

Гражданство РФ ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства РФ он станет лицом без гражданства.

Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. И в случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.

Как получить паспорт после оформления российского гражданства?

    Процедура получения общегражданского паспорта несовершеннолетним в связи с получением гражданства практически не отличается от процедуры получения паспорта гражданином РФ в связи с достижением 14 лет. Подать заявление на оформление паспорта необходимо в течение 30 дней с момента получения гражданства. В противном случае на родителя или законного представителя несовершеннолетнего могут наложить административный штраф, а в случае достижения несовершеннолетним 16 лет – на него самого.

     Для оформления паспорта дополнительно предоставляются документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ, либо в заявлении о выдаче паспорта указываются сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства РФ.

     В некоторых случаях представляются документы, удостоверяющие личность несовершеннолетнего как гражданина иностранного государства.

Важно! Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариально удостоверяется.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства1 в Российской Федерации — государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и об их перемещениях, осуществляемая, в том числе в целях выработки и реализации государственной политики в сфере миграции, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции. Миграционный учет носит уведомительный характер.

Обязанность по постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания возлагается на принимающую сторону.

Принимающей стороной могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (имеющие вид на жительства), а также юридические лица, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июня 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»2. В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи3 могут выступать также иностранные граждане, относящиеся к высококвалифицированным специалистам4 и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.

В отдельных случаях обязанность по постановке на учет по месту пребывания возлагается на самого иностранного гражданина.

К таким случаям относятся пребывание иностранного гражданина в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности. Кроме того, иностранному гражданину необходимо самостоятельно уведомить подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (например: болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии в место пребывания в орган миграционного учета.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин (иностранный гражданин, имеющий вид на жительство) вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания непосредственно соответствующее подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с письменного согласия принимающей стороны.

Иностранные граждане, а также иностранные юридические лица и другие иностранные организации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации и владеющие жилыми или иными помещениями, находящимися на территории Российской Федерации, в случае предоставления таких помещений для временного пребывания иностранным гражданам выполняют обязанности принимающей стороны по постановке лиц, которым предоставляются помещения, на учет по месту пребывания.

Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту5 (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания6 и в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания представляет указанный бланк, копии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и его миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) в территориальный орган МВД России непосредственно либо направляет по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг7.

Непредставление миграционной карты с Уведомлением не является основанием для отказа в постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Территориальный орган МВД России либо организация почтовой связи, либо МФЦ, получившие от принимающей стороны заполненное Уведомление и указанные выше копии документов, проставляют в Уведомлении отметку о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления принимающей стороне.

Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть Уведомления. Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

8 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июня 2018 года N 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»8.

В соответствии с внесенными изменениями в качестве места пребывания сохраняются жилое помещение, не являющееся местом жительства, и иное помещение9, а также введено новое условие о необходимости фактического проживания иностранного гражданина в этом помещении (регулярного использования для сна и отдыха).

В силу внесенных изменений физическое или юридическое лицо является принимающей стороной для иностранного гражданина в случае представления в соответствии с законодательством Российской Федерации данному иностранному гражданину жилого или иного помещения для фактического проживания. Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина в данном случае осуществляется по адресу предоставленного жилого или иного помещения.

В том числе в качестве принимающей стороны могут выступать физические и юридические лица, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение, которое в свою очередь предоставлено принимающей стороне во владение и (или) пользование на основании гражданско-правового договора (аренды, найма, безвозмездного найма и т.д., если условиями договора предусмотрена возможность представления данного помещения третьим лицам.

В качестве принимающей стороны образовательная организация может выступить исключительно в случае фактического проживания иностранного гражданина в помещении (общежитии), принадлежащем ВУЗу, либо непосредственно в помещении ВУЗа.

Иностранный студент, проживающий в период обучения в съемном жилом помещении, подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. Принимающей стороной для данного иностранного студента будет являться лицо, предоставившее ему это жилое помещение, и на которое возлагается обязанность по предоставлению необходимых документов для постановки иностранного студента на учет по месту пребывания.

В случае, если адрес образовательной организации совпадает с адресом жилого или иного помещения, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранному гражданину для фактического проживания, то он подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу данного помещения.

В отношении иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях и поставленных на учет по месту пребывания до вступления в силу Федерального закона N 163-ФЗ, не требуется переоформление постановки на учет по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 121 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. N 859, иностранному гражданину, въехавшему в Российскую Федерацию для обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обыкновенная учебная виза продлевается подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ обязанность по предоставлению в территориальный орган МВД России документов, необходимых для продления срока временного пребывания иностранных студентов, возложена на образовательную организацию.

Образовательная организация обязана обратиться с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося в ней, не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

В ходатайстве, помимо основания для продления срока временного пребывания (реквизиты приказа о зачислении, переводе, отчислении либо договора об обучении), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

— фамилия, имя, отчество (при наличии);

— дата рождения;

— гражданство (подданство) (при наличии);

— наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;

— адрес места пребывания.

В ходатайстве также указываются полное наименование и адрес места нахождения образовательной организации, а также предполагаемый срок временного пребывания, (но не более тридцати календарных дней с даты отчисления иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения).

Одновременно с ходатайством представляются:

— документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы);

— миграционная карта (при наличии) и ее копия;

— документ, подтверждающий поступление в образовательную организацию либо перевод иностранного гражданина в той же образовательной организации с одной образовательной программы, имеющей государственную аккредитацию, на другую образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, в том числе другого уровня, либо документ, подтверждающий перевод иностранного гражданина в другую образовательную организацию для продолжения обучения по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, либо документ, подтверждающий отчисление из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и их копии.

После принятие решения о продлении срока временного пребывания иностранный гражданин может быть поставлен на учет по месту пребывания вплоть до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Обращаем внимание, что должностные лица образовательной организации должны принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации, продления срока временного пребывания.

Для сведения сообщается, что в соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь — в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Киргизской Республики — 30 дней, граждане Республики Таджикистан — 15 дней с даты пересечения Государственной границы Российской Федерации. Граждане государства-члена Евразийского экономического союза, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию российской Федерации (в том числе для занятия преподавательской деятельностью) и члены семей освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в течении 30 суток с даты въезда.

——————————

1 Далее — «иностранные граждане», если не оговорено иное.

2 Далее — «Федеральный закон».

3 В соответствии с пунктом 1.1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки. Далее — «Федеральный закон N 115-ФЗ».

4 Высококвалифицированный специалист — иностранный гражданин или лицо без гражданства, получившие разрешение на работу в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

5 В соответствии с международными договорами Российской Федерации миграционная карта не заполняется при въезде на территорию Российской Федерации иностранными гражданами, указанными в пункте 2 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца (заключено в г. Москве 5 октября 2004 года). Кроме того, освобождаются от использования миграционной карты при въезде в Российскую Федерацию граждане государств — членов Евразийского экономического союза, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда.

6 Далее — «Уведомление».

7 Далее — «МФЦ».

8 Далее — «Федеральный закон N 163-ФЗ».

9 В случаях, установленных Федеральным законом.

Подготовлены методические рекомендации по постановке иностранцев и лиц без гражданства на учет по месту пребывания. Речь идет в т. ч. об обучающихся в учебных заведениях.

Разъяснено, кто и как подает в миграционное подразделение МВД уведомление о прибытии иностранца. По общему правилу это обязана сделать принимающая сторона. Последней может выступать образовательная организация, если иностранный студент проживает в общежитии вуза.

Сегодня мы поговорим про иностранных детей, не имеющих вида на жительство или разрешения на временное проживание. Что делать, если у трудовых мигрантов родился ребенок? Где получить миграционную карту на новорожденного? Как сделать ему «регистрацию»?

Первое и главное правило. Родители должны понять и принять факт — гражданство у ребенка будет такое же, как у мамы и папы. Если и мать, и отец — иностранцы, ребенок не получит российское гражданство «по рождению». В России нет «права почвы». 

Пример 1. Кристина приехала в Санкт-Петербург из Луганска. Игорь, ее муж — гражданин Российской Федерации, а у Кристины паспорт пока еще украинский. У них родилась дочь Полина. Какое гражданство будет у девочки?

Ответ: Кристина и Игорь могут сами выбрать, какое гражданство будет у их дочери — украинское или российское. Они решили, что девочка будет гражданкой РФ (по папе). Проблем у них не возникнет.

Пример 2. Наташа и Андрей приехали в Санкт-Петербург из Луганска. У обоих — украинское гражданство. У них родилась дочь Аня. Какое гражданство будет у девочки?

Ответ: В отличие от Кристины и Игоря, Наташа с Андреем не могут выбирать между российским и украинским гражданством для Ани. Так как оба родителя — иностранцы, девочка не может получить российское гражданство, несмотря на то, что родилась в России. Аня — гражданка Украины.

Порядок оформления документов для ребенка, один из родителей которого гражданин РФ,  а второй — иностранец, почти ничем не отличается от порядка действий для «обычных детей из российской семьи», разве что на получение некоторых пособий не стоит рассчитывать (зависит от статуса мамы-иностранки). Вы можете ознакомиться с ним на каком-нибудь сайте для молодых мам. Мне понравился вот этот: http://sibmama.ru/rodilsya-dokumenty.htm

Иная ситуация в семье, где оба родителя — иностранцы. Мороки будет больше.

У иностранцев родился ребенок. Порядок действий

Изучите этот алгоритм. Он будет использоваться и в других статьях.

1. Получить свидетельство о рождении в ЗАГСе;

2. Оформить ребенку паспорт (за исключением граждан Украины, Абхазии, Казахстана, Киргизии, Южной Осетии — согласно соглашениям между РФ и этими странами, личность ребенка до 16 лет удостоверяет свидетельство о рождении — но если хотите, можно и паспорт сделать);

3. Получить в ФМС миграционную карту;

4. Поставить ребенка на миграционный учет;
5. По возможности — оформить ребенку статус.

Ситуация 1: Инна и Тимур — муж и жена. Они приехали в Россию на заработки из Казахстана. Оба работали по трудовому договору. Инна забеременела и уволилась. Так как членам семей работникам из ЕАЭС срок пребывания продлевается, даже если они сами не осуществляют трудовую деятельность, проблем с легальной жизнью у Инны не возникло — миграционный учет ей продлили вместе с мужем. Инна твердо решила, что будет рожать в России.

Так как у нее была угроза выкидыша, ребятам пришлось купить специальный полис ДМС «Ведение беременности», но они об этом не пожалели — сын Миша родился здоровым. 

Как легализовать ребенка: Получить свидетельство о рождении в ЗАГСе, обратиться в ФМС с просьбой оформить ребенку миграционную карту. Поставить ребенка на миграционный учет.

Миграционную карту можно получить в ФМС по месту пребывания или, в некоторых регионах, — в главном отделении. Изучив ситуацию, я могу сказать, что распечатывать малышу карту, скорее всего, не станут — внесут информацию о рождении (на основании свидетельства) в базу и отправят вас ставить ребенка на миграционный учет.

Инна и Тимур решили пока не оформлять малышу паспорт, ведь по соглашению между РФ и Казахстаном до 16 лет личность ребенка удостоверяет свидетельство о рождении. Срок пребывания Миши будет продлен на том же основании, что и срок пребывания Инны:

5. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Ситуация 2. Семья Аванесян приехала в Краснодар из Еревана: Серго не захотел разлучаться с родными. У Серго и Марии четверо детей: Лейла, Лиана, Самвел и Оганес. По приезду Серго сразу офицально устроился на работу к брату Азату. Это позволило всей семье продлить срок пребывания на целый год (статья 97 договора о ЕАЭС). Мария — домохозяйка, воспитывает младших детей, но Лейле и Самвелу нужно учиться. На каком основании их могут принять в российскую школу?

Давно известно о проблемах в Москве и области: детей без регистрации брать в школу отказываются. Под регистрацией имеется в виду штамп в паспорте, в народе называемый пропиской. Иностранцу такой штамп можно получить только при наличии РВП или ВНЖ. Однако в других регионах проблемы нет: малолетних иностранцев без проблем принимают в учебные заведения на основании миграционного учета.

Не возникло проблем и у Серго с Марией. Регистрации у их семьи, конечно, быть пока не может, но ребят приняли в школу — только попросили принести справку из ТСЖ (в которой было написано, что семья действительно проживает в этом районе) и купить детям полис медицинского страхования (ДМС) на срок обучения — в Росгосстрахе он обошелся им в 2021 рублей на год.

Ситуация 3. Катя с пятилетней дочкой Викой приехали в Москву из Донецка. Они живут у Катиной тети Ирины Владимировны. Катя сразу оформила трудовой патент и быстро нашла работу. Пришло время продлевать «регистрацию». Ирина Владимировна взяла документы Кати и Вики, Катин договор, квитанцию об оплате патента и отправилась в районное отделение по вопросам миграции.

— Маме продлим, а девочке — нет. 

— Как же так? Смотрите, мы специально делали запрос в ФМС. 

Ирина Владимировна показала инспектору распечатанный ответ:

— Пойду уточню у начальника. Ждите.

Инспектор ушла. Ее не было довольно долго, Ирина Владимировна уже начала переживать. 

— Добрый день. А где отец девочки? — спросил седой мужчина, вошедший в кабинет вместе с вернувшимся инспектором.

— Екатерина мать-одиночка. Это и в свидетельстве о рождении написано, посмотрите.

— Продлевайте, — обратился мужчина к инспектору. — А Вас прошу написать заявление с просьбой продлить срок пребывания, вот образец.

Ситуация 4. Монифа — студентка из Камеруна. Учится в педагогическом ВУЗе на очном отделении, имеет продленную годовую учебную визу и «регистрацию». Случилось так, что Монифа забеременела от своего парня, но он отказался признавать отцовство…

После того как родится ребенок, Монифе нужно будет получить в ЗАГСе свидетельство о рождении, затем оформить ребенку паспорт в посольстве Камеруна и обратиться в международный отдел своего ВУЗа, ведь она намерена продолжить обучение. Сотрудник международного отдела поставит ребенка Монифы на миграционный учет и оформит ему визу на срок действия учебной визы матери. 

Вывод из статьи: даже очень маленький ребенок все равно остается иностранным гражданином. Родителю надо следить за его документами.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: