Как приобрести в собственность бесхозный земельный участок?

Здравствуй, уважаемый посетитель. В этой статье мы обсудим тему Как приобрести в собственность бесхозный земельный участок?. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Регистрация прав собственности на земельный участок

Конечным пунктом любого из перечисленных выше мероприятий является регистрация права владения.

Чтобы зарегистрировать свое право на участок земли в Росрестре, направьте следующие документы:

  • Удостоверяющие вашу личность;
  • Межевой план;
  • Квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины в размере двух тысяч рублей;
  • Кадастровый паспорт;
  • Соглашение о купле-продаже участка.

Специалист Росреестра примет оригиналы документов и их копии, установит дату, получения свидетельства о праве собственности на участок земли и прежде поданные документы. Также данный сотрудник компетентного учреждения обязан, в рамках регламентирующих его деятельность нормативных и корпоративных установлений, обеспечить всем обращающимся к нему гражданам полную информационную поддержку по проводимым данным учреждением мероприятиям, а также осуществить дальнейшее направление заявителей по служебному вектору данной государственной услуги.

Данные действия способствуют ускорению служебного обслуживания граждан в рамках государственной процедуры оказания услуг населению, что приводит к качественному проведению социальной политики.

Бесплатная консультация адвоката

Оформление бесхозной земли в силу приобретательной давности

Одним из способов приобретения права собственности бесхозными объектами недвижимости является его получение за счет приобретательной давности.

Приобретательной давностью называется тот факт, по которому лицо, не являющееся владельцем имущественного объекта, но ответственно, добросовестно и постоянно владеющее чужим недвижимым объектом как своим на протяжении пятнадцати лет, приобретает право владения имуществом.

Право владения недвижимостью, которое подлежит государственной регистрации, вступает в действие в отношении лица, который приобрел данный имущественный объект по условиям приобретательной давности, со времени регистрации.

Необходимо отметить, что исчисление срока приобретательной давности касательно имущества, которое находится у лица, из владения которого они потенциально могли быть истребованы (согласно статьям 301 и 305 Гражданского кодекса), стартует не раньше окончания срока исковой давности относительно соответствующих требований.

Таким образом, вы вправе обратиться в судебную инстанцию с целью приобретения во владение бесхозяйного участка земли в силу приобретательной давности, не раньше чем через восемнадцать лет добросовестной эксплуатации.

Как оформить в собственность бесхозный земельный участок, признанный муниципальной собственностью

Также отдельного внимания заслуживает возможность получения участка у местных органов власти после его учета в качестве бесхозного. Бесхозный объект ставится на учет органом, который производит государственную регистрацию права, по заявлению местного органа власти, на земле которого они располагаются.

Спустя год после постановки бесхозяйного имущества на учет, орган, который уполномочен осуществлять управление муниципальным имуществом, вправе обратиться в судебную инстанцию с намерением признать права муниципальной собственности на этот объект.

Бесхозяйный недвижимый объект, который не был признан решением суда муниципальной собственностью, может опять быть принят во владение лицом, оставившим его, либо получен во владение на основе приобретательной давности.

В этой ситуации получение бесхозяйной земли заключается в подаче заявки на участие в торгах, после чего участок подлежит оформлению во владение.

Если единственная заявка на участие в торгах по реализации участка земли, который находится в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, соответствующим указанным в извещении о проведении торгов требованиям к участникам аукциона, а также поданная заявка соответствует тем же требованиям, то продажа данного участка производится этому лицу.

Документы, подтверждающие, что у земельного участка нет собственника

Документы, которые могут подтвердить, что у данного участка земли отсутствует или безвестен владелец:

  • Документы, которые выдал орган учета государственного и муниципального имущества о том, что конкретный участок не является учтенным в реестре федерального имущества, имущественных объектов субъектов Российской Федерации или имущественного комплекса муниципалитета;
  • Документы, которые выдал компетентный орган, регистрирующий наличие прав на недвижимые объекты до принятия Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Если же владелец участка земли совершил отказ от права владения на него, то приложите документ, подтверждающий факт отказа.

Как найти информацию о бесхозном земельном участке

Чтобы отыскать сведения о брошенном участке, воспользуйтесь электронной публичной кадастровой картой Российской Федерации. Чтобы это осуществить, зайдите на официальный сайт Росреестра. Посредством данной карты можете определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок.

Разыщите на электронной карте свой участок. Осуществить это можете легко. В левом верхнем углу страницы введите кадастровый номер своей земли. Отыскать его вы можете в свидетельстве о государственной регистрации. После нахождения своего участка, найдите и рассмотрите заброшенный участок на электронной карте.

Красный контур, очерчивающий территорию земли, свидетельствует о том, что данная земля была раньше учтена, что существенно упрощает процесс получения. Если же не получилось ознакомиться с очертаниями бесхозного участка, следовательно, его прежде необходимо сформировать из федеральных или земель города.

Право владения появляется только после производства регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Чтобы осуществить это действие, нужно передать определенный пакет документов в Росреестр.

Гражданский кодекс Российской Федерации декларирует, что земли, которые не находятся во владении граждан, организаций и муниципалитета, относятся к собственности государства.

Следовательно, первое, что нужно осуществить, это определить, кто является собственником интересующего вас участка земли. Запомните, что земли, принадлежащие муниципалитету или государству, могут быть переданы в собственность гражданам за плату. Производится данное действие путем осуществления торгов.

Как найти хозяина бесхозного земельного участка

Если вы приняли решение приобрести бесхозный участок земли, прежде всего, нужно отыскать того, кто является его хозяином. Для решения данной задачи обратитесь в Росреестр и затребуйте выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Получить эти сведения можете несколькими вариантами:

  • Обратитесь в регистрирующий орган лично. Придя в компетентное учреждение, получите талон, чтобы встретиться со специалистом. Желательно до встречи с сотрудником заплатить государственную пошлину. Реквизиты, чаще всего, публикуются на информационных стендах. Терминалы для оплаты находятся в этом же здании. Величина государственной пошлины – двести рублей, помимо банковской комиссии. Воспользовавшись советами сотрудника, заполните заявление. Документы будут готовы через пять рабочих дней;
  • Воспользуйтесь услугами Почты России или передайте документы посредством электронной почты. Чтобы воспользоваться данным способом, заполните принятый образец заявления и произведите оплату государственной пошлины. Если вы обращаетесь через почтамт, то подпись обязательно заверьте у нотариуса. При отправлении запроса посредством электронной почты вы должны иметь электронную цифровую подпись. Срок предоставления сведений составляет пять рабочих дней. Данный метод подойдет тем, кто не хочет стоять в очередях и обладает умениями для правильного заполнения заявления;
  • Запрос сведений посредством сайта Росреестра. Данная процедура очень проста: выберете раздел «Электронные услуги», после чего оформите запрос на получение информации из Единого государственного реестра недвижимости. Далее, на указанный вами адрес электронной почты поступит инструкция о способах оплаты. Спустя пять дней сюда же поступит сообщение. Там будет находиться ссылка и ключ, необходимые для ознакомления и скачивания электронного документа.

Перевод бесхозной земли в муниципальную собственность

Данное мероприятие по приобретению права владения бесхозным участком земли может вызвать значительные трудности. Для начала, бесхозный недвижимый объект (участок земли) должен быть учтен органом, который производит государственную регистрацию прав. Возможностью подачи заявления для постановки на учет обладают только местные органы власти, на чьей земле участок земли и располагается.

Механизм постановки на учет бесхозяйного участка земли устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Одновременно с подачей заявления местные органы власти направляют в учреждение Федеральной регистрационной службы пакет документов, которые могут подтвердить, что определенный участок земли не имеет владельца, либо владелец является безвестным, либо хозяин совершил отказ от права владения.

Если хозяин земли отказался от своего права владения, то нужно приложить документ, который подтвердит данный факт – заявление владельца об отказе от права собственности на объект недвижимости. Также нужен документ, который содержит описание участка земли, в частности кадастровый план.

Постановка на учет бесхозных участков земли происходит с помощью совершения определенных записей в Единый государственный реестр прав.

Спустя год после того, как бесхозяйный участок был поставлен на учет, орган, который уполномочен осуществлять управление имущественным комплексом муниципального образования, вправе обратиться в судебную инстанцию с намерением признать данный объект муниципальной собственностью.

Тем не менее, до того времени, когда суд определит объект муниципальной собственностью, она может вновь обрести владельца (то есть вновь взята в собственность бросившим ее владельцем), либо может быть получена в собственность на основании приобретательной давности.

В ситуации появления прежнего владельца, вне зависимости от даты постановки на учет участка земли в статусе бесхозного, он вправе обратиться в орган, который производит государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии имущества в собственность. В такой ситуации участок земли признается снятым с учета в статусе бесхозного, со времени осуществления записи о снятии его с учета.

Что такое бесхозный земельный участок

В начале, конечно, необходимо определить понятие бесхозяйной вещи.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйными вещами (включая недвижимость) могут считаться:

  • Вещи, не имеющие владельца;
  • Вещи, хозяин которых неизвестен;
  • Вещи, от владения которыми отказался их владелец.

Необходимо отметить, что по отношению к последнему случаю гражданско-правовое законодательство не конкретизирует того, что необходимо осуществить собственнику для отказа от своего права.

Обратившись к другим нормативно-правовым актам, можно отметить, что одним из способов отказа владельца от своего права владения может стать составленное им определенное заявление. Статья 236 Гражданского кодекса указывает, что лицо может отказаться от права владения имущественными объектами, принадлежащими ему (в том числе от участка земли), совершив объявление об этом или осуществив иные действия, конкретно демонстрирующие отстраненность от владения, пользования и распоряжения имущественными объектами.

Тем не менее, такому владельцу стоит знать о том, что отказавшись от права владения, не происходит прекращение действия его прав и обязанностей владельца определенного имущественного объекта (участка земли), до того момента когда он перейдет во владение другого собственника.

Вышеперечисленные пункты, являются исчерпывающим списком вариантов, когда участок земли может быть признан бесхозяйным.

Оформление бесхозной земли в собственность через суд

В той ситуации, когда получение участка земли произведено основываясь на приобретательной давности, сам механизм перехода права владения производится через судебную инстанцию. Во время судебного заседания фактический собственник обязан предъявить доказательства того факта, что на протяжении пятнадцати лет он непрерывно, открыто и добросовестно обладал и эксплуатировал данный участок земли.

Последние характеристики означают:

  • Добросовестное владение значит, что собственник во время получения объекта предполагал, допустимо находясь в заблуждении относительно фактических обстоятельств, по причинам которых он стал его обладателем, а также, что это давало ему определенные права. То есть владелец не ведал и не мог ведать о неправомерности собственного владения;
  • Открытое владение значит, что лицо никаких специальных действий не совершало, для сокрытия факта обладания объектом;
  • Непрерывное владение значит, что обладание и эксплуатация участка обязаны происходить без перерывов на протяжении полного срока, установленного законодательством для приобретательной давности. Обладание, которое осуществляется эпизодически, демонстрирует отсутствие желания обладать участком и в данном случае обрывает срок приобретательной давности. Помимо этого, лицо обязано осуществлять в отношении участка земли действия, характерные для заботливого хозяина. То есть владеть объектом как своим собственным, относится к нему таким же образом как к другому своему имуществу (производить налоговые платежи, блюсти нормы об обязательном страховании, делать ремонт и так далее).

Для демонстрации собственного добросовестного, открытого и непрерывного владения лицо вправе представить судебной инстанции различные документы. Вердикт судебной инстанции представляет собой основание для регистрации права владения.

При том, что регистрация права владения на бесхозный объект, который находится на учете на основании приобретательной давности, может быть произведена вне зависимости от времени постановки на учет данного объекта.

Порядок оформления в собственность бесхозного земельного участка

Для начала, направьте заявление в муниципалитет, о желании превратиться во владельца конкретной бесхозяйной земли. К данному заявлению желательно присовокупить резолюции органов власти, в которые вы делали запросы во время розыска хозяина земли. То есть, вы продемонстрируете, что собственник у земли отсутствует, либо безвестен     .

Органы местного самоуправления осуществят постановку участка на кадастровый учет. Далее нужно подождать двенадцать месяцев, для того, чтобы вероятные владельцы могли огласить свои претензии на него. По истечении одного года, муниципальное образование обращается в судебный орган, для признания собственного права на данный участок земли.

Если исковое заявление содержит убедительные доводы, то судебная инстанция выносит вердикт о признании участка бесхозяйным объектом и предоставляет его во владение муниципальных властей.

Согласно стандартной процедуре, вы берете участок в аренду у местного органа власти.

Заключив арендное соглашение, приступайте к сбору следующих документов:

  • Геодезический план (можете заказать в геодезической организации);
  • Генеральный план (можете заказать в Бюро технической инвентаризации);
  • Заявление о переводе участка во владение (составляется в районной администрации).

Одновременно с заявлением, направьте в администрацию:

  • Акт о временном обладании земельным участком;
  • Генеральный план;
  • Кадастровый паспорт (ранее создается в Кадастровой палате).

После передачи данного пакета документов, в период времени от одного до трех месяцев вы узнаете ответ.

Если вердикт будет положительный, вы обязаны выкупить землю у администрации по ими предложенной стоимости (как правило, среднерыночной) и заключить договор купли-продажи.

Следующая стадия – это проведение межевания участка, для того, чтобы получить новый кадастровый паспорт. Для проведения такого рода работ воспользуйтесь услугами лицензированной геодезической компании.

После проведения межевания ставите участок на кадастровый учет и забираете новый кадастровый паспорт. Данные шаги производятся в Кадастровой палате.

Как оформить в собственность брошенный земельный участок, если известен его собственник

Если интересующим вас участком обладает физическое лицо, то осуществите следующие действия:

  • Постарайтесь найти собственника, а также договорится с ним о продаже его участка;
  • Непременно зафиксируйте все обсужденные договоренности посредством заключения Предварительного соглашения о купле-продаже. В данном документе тщательно пропишите обоюдные права и обязанности. Это действие не даст возможность продавцу вносить изменения в уже зафиксированные договоренности в одностороннем порядке. Таким образом, ему не удастся исправить цену участка, либо отказаться от определенных устных предложений.

Далее можете осуществить заключение договора купли-продажи, по окончанию которого весь комплекс прав на участок перейдет к вам.

Найти хозяина бесхозного участка земли?

Итак, если Вы решили купить бесхозный земельный участок, для начала необходимо найти того, кому он принадлежит.

Для этого необходимо обратиться в Росреестр, и запросить выписку из ЕГРН.

Для получения этой информации можно воспользоваться несколькими способами:

    • Обратиться в регистрационный орган лично. Прибыв в соответствующий государственный орган, возьмите талон, чтобы попасть к специалисту. Желательно до общения с работником организации произвести уплату государственной пошлины. Реквизиты, как правило, располагаются на стендах или на стойке у консультанта. Терминалы для оплаты установлены в холлах. Размер госпошлины, составляет двести рублей, не включая комиссию Банка. С помощью работника заполняется заявление. Документы предоставляются по истечению пяти рабочих дней.
    • Обращение возможно путем почтамта России или электронной почты в тот же государственный орган. Для этого необходимо заполнить утвержденную форму заявления и оплатить пошлину установленную государством. Подпись заявителя в обязательном порядке заверяется у нотариуса при отправке обращения посредством почтамта. При отправке запроса с помощью электронной почты необходимо обладать электронной цифровой подписью. Срок получения сведений те же пять рабочих дней. Такой способ подходит тем, кто не желает стоять в очередях и имеет достаточные знания для безошибочного заполнения заявления.
    • Существует возможность запросить информацию через сайт Росреестра. Здесь все очень легко. Нужно выбрать раздел «Электронные услуги», в нем можно оформить запрос на получение сведений из ЕГРН. Затем на указанный Е-мэйл поступит инструкция об оплате. По истечении пяти дней на электронную почту придет сообщение. В нем будет ссылка и ключ, предназначенный для просмотра и скачивания электронного документа.

    Потребуется получение информации от административных органов и архитектуры. Придется потратиться на топографическую съёмку земли.

    Заказав топосъёмку, Вы закрываете несколько вопросов одновременно:

    • Во-первых, если земля является государственной собственностью или принадлежит муниципалитету, то для конструктивного общения представителю государственного или муниципального органа необходимо иметь представление о том, что расположено на участке. Топосъёмка помогает отследить все объекты, расположенные на земле. А это в свою очередь гарантирует, что в частную собственность не выделят какой-нибудь отрезок дороги или заводь.
    • Во-вторых, наличие этого документа имеет непосредственное отношение к формированию схемы участка. Она понадобиться при выделе участка из городских или государственных земель.
    • В-третьих, топосъёмка поможет Вам принять окончательное решение, нужно ли приобретать земельный участок. Ведь существует вероятность того, что по участку проходят какие-либо коммуникации. Их наличие может осложнить или и вовсе сделать невозможным любое строительство на нем. И тогда получается, что на этом участке, кроме как посадить цветочки или овощи ничего больше сделать нельзя. Так что результаты топосъёмки могут изменить Ваше решение о приобретении земли.

    От какого момента необходимо начинать отчет пятнадцатилетнего срока?

  • Его течение начнется, не раньше, чем истечет срок исковой давности. По закону РФ срок исковой давности составляет три года. В течение этого периода наследники хозяина могли бы предъявить виндикационный иск. Проще говоря, требовать возврат участка. По прошествии трех лет нужно обращаться в местную администрацию. Подавайте заявление по поводу предоставления в собственность данного заброшенного участка.  При положительном решении Вам выдадут на руки акт о передачи земли в собственность. Следующим шагом будет получение кадастрового паспорта на земельный участок. Получить этот документ можно в отделении ФГУ «Земельная кадастровая палата». Для его получения необходимо обратиться в Кадастровую палату лично. По прибытию в государственный орган, возьмите талон или займите место в живой очереди, чтобы попасть к специалисту. Воспользуйтесь помощью консультанта для получения реквизитов, чтобы произвести оплату государственной пошлины за изготовление документа. С помощью работника заполняется заявление. К нему необходимо приложить ксерокопию акта о передачи земли в собственность и платежный документ подтверждающий оплату государственной пошлины. Кадастровый паспорт предоставляется заявителю по истечению четырнадцати календарных дней. Завершающим этапом будет государственная регистрация права на земельный участок. В Росреестр нужно идти с актом из администрации и кадастровым паспортом. Перед подачей документов в регистрационную палату нужно оплатить государственную пошлину. Размер пошлины зависит от назначения земельного участка. Получить информацию о размере государственной пошлины можно у консультанта. Срок регистрации составит около четырнадцати календарных дней. Сроки по проведению процедуры во многом зависят от региона. Если же администрация откажет, Вы вправе обратиться в суд.На вопросы, связанные со сферой земельного права, почти невозможно дать однозначный ответ. Его грамотное трактование требует немалого опыта и глубоких познаний. В нем имеется большое количество нюансов и «подводных камней». Решая земельные вопросы, не стоит, надеется на собственные силы. Рекомендуем обращаться к профессиональным юристам. С их помощью сориентироваться в этой весьма сложной сфере законодательства будет гораздо легче. И вероятность решения вопроса в Вашу пользу значительно возрастет.
  • Видео сюжет, как купить земельный участок — советы арбитражного судьи

Adblock
detector

Способы получения права собственности на брошенный земельный участок

Будем исходить из того, что интересующий участок принадлежит физическому лицу:

  • Первое, что нужно сделать, это найти хозяина. После этого можно договориться о купле-продаже с ним или его наследниками.
  • Второе, это обязательное фиксирование всех достигнутых договорённостей путем подписания Предварительного договора купли-продажи. В нём подробно пропишите права и обязанности, как продавца, так и покупателя. Этот нюанс не позволит продавцу вносить изменяя в достигнутые договоренности в одностороннем порядке. Следовательно, он уже не сможет изменить стоимость участка или отказаться от каких-либо устных обещаний.

Если розыск ничего не дал. И не получилось найти хозяина или его наследников. Способ получить желаемую землю есть. И он совершенно легитимный. Законодательством предусмотрено такое понятие как «приобретательная давность». Это одно из оснований возникновения права собственности.

Опираясь на него гражданин, не будучи собственником объекта, имеет возможность получить право собственности на недвижимое имущество, в случае, если владел им добросовестно, непрерывно и открыто, как своим собственным на протяжении пятнадцати лет. Исходя из формулировки закона, владение в данном случае должно быть непрерывным.

Законом не установлены конкретные обстоятельства, при которых срок исковой давности в отношении недвижимого имущества может быть остановлен. Нужно понимать, что виндикационный иск не может служить основанием для приостановления срока. Добросовестность владения подразумевает, что лицо не знало, и не должно было знать, о незаконности своего владения.

Немаловажным фактором является открытость владения. Это значит, что гражданин — давностный владелец не должен утаивать от общественности пользование и владение подобным имуществом.

Помимо всего, владение объектом недвижимости должно осуществляться как своим собственным. Подразумевается, что владелец по давности должен обладать имуществом не по договору. Учитывая все выше изложенное, признание за гражданином права собственности на основании приобретательной давности возможно только при наличии данных факторов.

Как найти информацию по бесхозному земельному участку

Для начала поиска информации по заброшенному участку используйте электронную публичную кадастровую карту Российской Федерации. Для этого достаточно зайти на официальный сайт Росреестра. С её помощью можно отследить формировался ли ранее брошенный участок.

Найдите на электронной карте собственный надел. Сделать это достаточно просто. В левом верхнем углу на открывшейся странице необходимо ввести кадастровый номер собственной земли. Найти его можно в основном документе или в свидетельстве о гос. регистрации.

После того, как будет найден собственный надел, остается найти и рассмотреть бесхозный участок на электронной карте. Красные контуры, которыми очерчивается площадь земли, говорят о том, что земля была ранее учтена. А это уже значительно облегчает процесс приобретения. Если не удалось увидеть очертаний брошенного участка, значит, его еще нужно будет сформировать из городских или государственных земель.

Важно понимать, что на законодательном уровне земельные участки относят к объектам недвижимости. Право собственности возникнет только после осуществления регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Для её осуществления необходимо предоставить пакет документов в Росреестр.

Ещё один момент, на который стоит обратить внимание, это то, что законодательство Российской Федерации не признает земли бесхозными. ГК РФ регламентирует тот факт, что природные ресурсы и земли, не находящиеся в собственности граждан, муниципальных образований и юридических лиц, признаются государственной собственностью.

Поэтому первое, что необходимо сделать, это нужно установить, кому принадлежит интересующий земельный участок. Обратите внимание, что земли, которые являются собственностью муниципалитета или государства, передаются во владение граждан за плату. Происходит это посредством проведения аукциона (торгов).

Этап №1 — Узнаем у председателя всю информацию о брошенном участке

Номер телефона председателя можно узнать у бухгалтера товарищества (обычно он находится в офисе на территории), у членов товарищества или в интернете. Некоторые товарищества имеют сайты или группы в соц.сетях. Чтобы их найти, наберите в поисковике “название товарищества + название муниципального района и области”.

У председателя обычно есть список/реестр членов товарищества или похозяйственная книга. Вот что нужно у него узнать:

  1. За кем закреплен участок — ФИО пользователя, номер телефона, дата рождения. Иногда председателю даже известен адрес проживания пользователя. Также стоит уточнить какой долг по взносам и другим платежам. По долгам можно прикинуть как долго участок заброшен.
  2. В собственности ли участок. Если участок в частной собственности, его придется выкупить у собственника или у его наследников – способ №2. Если участок не в собственности или председатель не знает этого, задаем следующий вопрос.
  3. Выдавали ли членам товарищества правоустанавливающие документы на их участки — свидетельства на бессрочное пользование или пожизненно-наследуемое владение. Свидетельство — именной документ, в нем указывается, что такой-то участок предоставлен такому-то гражданину на таком-то праве.

    Правоустанавливающие документы всегда выдавались коллективно, сразу всем членам товарищества с подачи председателя. Делалось это так: в 90-х годах муниципалитет через председателя предлагал членам товариществ получить свидетельства на свои участки, если они просто подадут заявления. Если такое было, естественно, все их получали. Поэтому про любое садовое товарищество можно сказать — в этом товариществе свидетельства выдавались, а в этом нет.

    Образцы свидетельств

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    Бессрочного пользования

    Пожизненно-наследуемого владения

У председателя не всегда имеется нужная информация

На моей практики был случай: члены товарищества были недовольны работой председателя и на общем собрании они назначили нового. Бывший председатель затаил обиду и просто уничтожил все документы товарищества. Поэтому нынешнего председателя было крайне мало информации по нужному мне участку.

В такой ситуации можно спросить у других членов товарищества – выдавали ли им свидетельства. Если они свидетельства получили, значит его получил и пользователь брошенного участка.

Также можно самостоятельно сделать запрос в местный архив Росреестра. Это может сделать любой человек. Адрес архива лучше уточнить по горячей линии — 8 (800) 100-34-34. В заявлении достаточно указать адрес брошенного участка. Если у Росреестра есть информация об участке, он ответит так – да, участок предоставлялся и есть документ об этом (свидетельство). В ответе не будет ни номера свидетельства, ни ФИО пользователя участка, потому что это персональные данные – ст. 3 и ст. 13 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Они и не нужны. Нам достаточно знать сам факт выдачи документа.

Забудьте о приобретательной давности

Многие «юристы» в интернете пишут, что если гражданин будет пользоваться брошенным участком в течение 15 лет, он сможет затем оформить его через суд по приобретательной давности — ст. 234 ГК РФ. ЭТО НЕПРАВДА, потому что в России нет «ничьей» земли. Если участок не принадлежит гражданину или организации, значит он принадлежит муниципалитету или государству — ст. 16 ЗК РФ. Поэтому нет ни одного положительного судебного решения по оформлению участка в собственность по приобретательной давности. Судебная практика отрицательна по таким делам.

Этап №2 — В зависимости от полученной информации об участке определяемся что делать дальше

Ситуация №1 — если точно известно, что ни пользователю брошенного участка, ни другим членам товарищества не выдавали никаких свидетельств, можно предложить председателю закрепить брошенный участок за собой – способ №1.

Ситуация №2 — если окажется, что свидетельства выдавали, это усложняет ситуацию. Если пользователь брошенного участка получил свидетельство, он считается собственником. Он может в любой момент подать свидетельство в МФЦ/Рег.палату и зарегистрировать право собственности по так называемой «дачной амнистии» – п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

В этой ситуации придется искать уже собственника (или его наследников) и выкупить у него участок – способ №2.

Способ №1 — Предлагаем председателю закрепить участок за собой

Если окажется, что участок не в собственности и никто не получал никаких свидетельств, просим председателя провести общее собрание членов товарищества, где поставить вопрос — изъять брошенный участок у нынешнего пользователя и закрепить его за собой.

Проблемы, с которыми можете столкнуться

  • Проблема №1 — Председатель может отказаться

    С одной стороны, товариществу невыгодны брошенные участки — по ним не платят взносы и другие платежи, копятся долги, за участком не ухаживают, на нем копится различный мусор и т.п. По логике председателю только лучше если появится добросовестный гражданин, который начнет пользоваться участком и будет платить взносы. Но в жизни не все так гладко.

    У меня часто бывало, что председатель отказывался “передавать” участок через общее собрание — из-за неуверенности, незнания законов и практики в таких делах, боязни того, что нынешний пользователь брошенного участка затем подаст на него в суд и т.п. Поэтому я всегда советую сначала узнать максимум информации по участку (этап №1). Затем, если потребуется, объяснить председателю о законности «передачи». Можно акцентировать внимание, на то, что пользователя брошенного участка можно исключить из товарищества за неуплату взносов – п. 1 и 3 ст. 13 Федерального закона о садоводстве и огородничестве.

    Если председатель категорически против, придется купить брошенный участок у пользователя или его наследников – способ №2

  • Проблема №2 — Председатель может потребовать деньги за «передачу» участка

    Как минимум придется оплатить долги нынешнего пользователя. У меня такое на практике такое бывает в 100% случаев. Я лично не вижу в этом ничего плохо. Главное, чтобы эти деньги пошли на нужды товарищества, а не в карман председателя.

    Другой вопрос, если председатель потребует некую сумму денег не на оплату долгов, а для себя. Ведь с его инициативы будет ставиться вопрос о закреплении брошенного участка на общем собрании. Здесь уже каждый решает для себя сам – идти на уступки или отказать.

Этап №1 — Подготовка и проведение общего собрания членов товарищества

Если председатель согласится “передать” брошенный участок, нужно посмотреть в уставе каким образом это делается — на общем собрании членов товарищества или через правление. В 95% случаев решается через собрание членов, поэтому подробно опишу именно этот способ. Все подробно расписано в ст. 17 Федерального закона о садоводстве и огородничестве.

Пользоваться каким-либо участком в товариществе может только член этого товарищества — ст. 22 Федерального закона о садоводстве и огородничестве. Поэтому если вы не являетесь членом товарищества, нужно обязательно им стать. Все это решается также на общем собрании.

Если вы уже являетесь членом товарищества, нужно смотреть в уставе — может ли один член товарищества пользоваться несколькими участками. Если в уставе ничего не написано об этом, тогда можно. Если в уставе четко написано, что за одним членом товарищества может быть закреплен лишь один земельный участок, закрепить брошенный участок можно, например, на своего родственника. А после оформления участка в собственность, родственник может подарить его вам.

Подготовка к собранию. Собрание организовывает председатель — пп. 2 и 3 п. 7 ст. 18 Федерального закона о садоводстве и огородничестве. Собрание может быть очередным (не реже раз в год) или внеочередным. Если до ежегодного собрания осталось месяца три, обычно председатель поднимет вопрос об участке на этом собрании. Если ежегодное собрание будет позже, председатель соберет внеочередное собрание.

Чтобы собрание было правомочным, на него должны прийти минимальный процент членов из общего числа (кворум). Он указан в уставе товарищества. Чаще всего это более половины или минимум 2/3 из общего числа членов.

Обычно о проведении собрания оповещают минимум за месяц. Минимальный срок уведомления также указан в уставе. Информацию о собрании размещают на информационный щите, на официальном сайте или группе в соц.сетях. Могут дополнительно уведомить по телефону. В уведомлении указывают вопросы, которые будут рассмотрены, дата, место и время проведения собрания.

До собрания председатель может потребовать оформить схему расположения участка на кадастровом плане территории. Эта схема нужна, чтобы на собрании показать членам товарищества точные границы участка. Конечно, у председателя есть схема всего товарищества, но часто на ней все участки указаны в мелком масштабе. Поэтому схема лишней не будет.

Схему лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 3 000 рублей. По закону ее можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я все же советую довериться профессионалу.

Образец схемы

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Проведение собрания. На собрании члены товарищества должны проголосовать: 1) за исключение одного из членов из товарищества + за изъятие у него участка; 2) за принятие нового гражданина в члены товарищества (если вы им не являетесь) + за закрепление участка за ним. Минимальный процент голосов указан в уставе. Как правило это 50% + один голос. Результат голосования записывается в протокол.

Образцы документов

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Устав товарищества

Протокол собрания

Этап №2 — Получаем садовую книжку

Если голосование пройдет в пользу заявителя, правление оформит на на него садовую книжку. По закону ее должны выдать в течение 3 месяцев — п. 13 ст. 12 Федерального закона о садоводстве и огородничестве. На практике это обычно занимает пару недель.

Образец садовой книжки

(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

Этап №3 — Просим администрацию предоставить участок в собственность

Садовая книжка на руках, теперь можно попросить администрацию предоставить участок и в дальнейшем зарегистрировать право собственности. Подробная инструкция описана в моей отдельной статье — Как оформляется в собственность земельный участок по садовой книжке.

Краткая инструкция: 1) Запрашиваем у председателя необходимые документы. 2) Оформляем схему участка на кадастровом плане территории (не межевание). 3) Подаем в местную администрацию заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. 4) Администрация рассмотрит заявление и решает — предоставить участок или нет. 5) Если решение положительное, администрация оформит постановление в предоставлении участка в собственность и акт приема-передачи. 6) Все необходимые документы подаем в МФЦ/Рег.палату для регистрации права собственности.

Способ №2 — Покупаем брошенный участок у пользователя/собственника или у его наследников

Если участок не оформлен в собственность, зачем искать наследников пользователя в случае его смерти? По закону нельзя принять только часть наследства – его или принимают полностью, или не принимают вообще (ст. 2022 и ст. 2022 ГК РФ). И согласно ст. 2022 ГК РФ, в состав наследства входят имущественные права наследодателя.

Например, у человека была квартира и участок в товариществе. Квартира в собственности, а участок нет. После его смерти наследники пошли к нотариусу и оформили на себя только квартиру. Они знали об участке, но не оформили его в собственность, потому что на него не было документов. Это ничего не меняет. Раз они приняли квартиру, значит и приняли участок.

Еще есть такое понятие как фактическое принятие наследства — п. 2 ст. 2022 ГК РФ. Например, после смерти пользователя, его наследник пару раз приезжал на участок или оплачивал налог на землю. В этом случае наследник фактически принял участок.

Этап №1 — Занимаемся поисками

Любую информацию о человеке и его окружении стоит записывать, чтобы ничего не забыть — любые имена и фамилии, номера телефонов, адреса проживания, возраст и т.д. Где и у кого искать информацию:

  • Поиски нужно начать, конечно, с председателя товарищества. У него обычно есть ФИО пользователя и номер телефона. Иногда даже адреса проживания. В этом я писал в самом первом этапе.
  • Нужно поспрашивать соседей брошенного участка. Они тоже могут дать много полезной информации.
  • Зная ФИО и примерный возраст, можно найти человека через социальные сети, если он там зарегистрирован – Одноклассники, ВКонтакте, Фейсбук, Мой мир и т.п. Я так нашел наследников в США и на Украине.

    Дополнительно стоит вбить ФИО и город в поисковики — Яндекс и Гугл. Например, человек может быть учредителем в какой-либо организации. На сайтах с такой информации указывают адрес организации, иногда и номер телефона.

  • Можно нанять частного детектива.
  • Если известен адрес проживания, но там пользователь уже не проживают, опросите нынешнего владельца и соседей. Я так нашел родственника одного из наследников.
  • Некоторые советуют просто пользоваться брошенным участком — покосить траву, убрать мусор, даже поставить теплицу. И тогда пользователь/владелец участка или его наследники сами свяжутся с «захватчиком». Лично я не одобряю такой подход.

Этап №2.1 — Нашли пользователя/собственника

Первым делом нужно спросить какие документы у него есть на участок. И от этого уже отталкиваться что делать дальше:

  • Ситуация №1 — У пользователя/собственника участка есть на руках правоустанавливающий документ — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН; свидетельство о праве бессрочного пользования или свидетельство о праве пожизненно-наследуемого владения.

    Если у пользователя участок находится в собственности, у него на руках должны быть свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. В этом случае для покупки участка нужно провести сделку купли-продажи. Но до сделки лучше проверить определены ли границы участка на кадастровом учете — инструкция. Если границы есть, далее советую эти границы уточнить на местности. А то вдруг купите участок, а он неправильно граничит с соседним участком и придется разбираться с соседями.

    Если у участка нет точных границ, то лучше, чтобы нынешний владелец установил границы. Хоть и можно купить участок без границ, но я не советую этого делать. Причина та же — есть вероятность, что участок неправильно граничит с соседями.

    Для оформления сделки нужно подписать договор купли-продажи и подать его в МФЦ или отделение Росреестра. Там на основании договора купли-продажи зарегистрируют право собственности на покупателя. Госпошлина — 350 рублей.

    Если у нынешнего пользователя участка на руках свидетельство о праве бессрочного пользования или пожизненно-наследуемого владения, для покупки участка нужно, чтобы он сначала зарегистрировал на себя право собственности. Это делается в упрощенном порядке по закону о «Дачной амнистии». После оформления собственности, сначала разбираетесь с границами и уже потом можно провести сделку купли-продажи.

  • Ситуация №2 — у пользователя нет свидетельства, но есть садовая книжка или справка о членстве в товариществе. Здесь покупку можно оформить двумя способами:

    Способ №1: Пользователь участка сам обращается к председателю товарищества и просит «переписать» участок на вас. Председатель поставит этот вопрос на общем собрании членов. Более подробно написано выше.

    Способ №2: Пользователь сначала сам оформляет участок в свою собственность (инструкция) и далее продает его вам. Не каждый пользователь на такое согласится, ведь у него нет гарантий, что его участок купят после оформления права собственности. Для этого подписываем задаток и предварительный договор купли-продажи. В этих документах прописываем условия, что после регистрации права собственности пользователь обязуется продать участок, а покупатель обязуется его купить. Срок можно указать в один год. если что задаток и предварительный договор можно продлить в любой момент по договоренности. Выше я кратко описал как проводится сделка купли-продажи.

  • Ситуация №3 — У пользователя вообще нет никаких документов, даже садовой книжки.

    В этом нет ничего страшного. Пользователю участка нужно пойти к председателю и получить справку о членстве, потому что у председателя должен быть список/реестр всех членов товарищества. После получения справки, нынешний пользователь может просить председателя «переписать» участок на вас. Председатель поставит этот вопрос на общем собрании членов. Подробности — выше.

Этап №2.2 — Нашли наследников

У наследников стоит уточнить всю информацию об участке и его пользователе (наследодателе) — приняли ли они другое имущество наследодателя, почему не приняли участок, пользовались ли участком, оплачивали ли взносы или налоги по нему. Без помощи земельного юриста здесь не обойтись, ситуация с наследниками очень сложная, т.к. в основном все оформляется через суд.

В зависимости от ситуации с наследниками определяемся с дальнейшими действиями:

  • Наследники получили в собственность другое имущество наследодателя, кроме участка.

    Например, наследники приняли квартиру и машину, а участок нет, т.к. на него не было документов или наследодатель не зарегистрировал право на него. В данной ситуации наследникам придется обращаться в суд с иском о включении участка в наследственную массу и признании права собственности (не во всех случаях). Перед этим им нужно оформить межевание участка + поставить его на кадастровый учет.

    Если будет положительное судебное решение, затем можно оформить договор купли-продажи и зарегистрировать право собственности на покупателя.

Что же дальше?

А дальше человек, желающий получить этот участок земли в собственность, должен подать заявление в администрацию на получение этого участка земли в аренду. Именно в аренду, а не сразу в собственность. Стадия аренды предусмотрена законодательством и обойти ее не получится.

Обычно право аренды на такие участки передается человеку в результате проведения специальных торгов. Для этого администрация публично объявляет о проведении аукциона на заключение договора аренды на определенный участок земли, после чего претенденты могут внести свои заявки и стать участниками конкурса, в результате которого и будет отобран победитель.

Получить право аренды без участия в торгах могут только определенные группы граждан. Например, вне аукциона могут получить участок в аренду многодетные или молодые семьи, а также ветераны войны и инвалиды. Во всех остальных случаях должны быть объявлены торги.

Победитель этих торгов получает право на заключение договора аренды. При этом минимальный срок аренды составляет 1 год. Если в течение этого времени участок земли использовался по его установленному целевому назначению без серьезных правонарушений, то арендатор может заказать официальную оценку земельного участка, после чего на основании проведенной оценки обратиться в администрацию с целью выкупа.

Перечень причин для отказа в выкупе строго регламентирован и ограничен, поэтому обычно администрация соглашается на выкуп земли. После этого остается только оформить сделку и подать документы на регистрацию права собственности.

Обсуждают (16): Обсуждение

показать всех обсуждающих

Показать ещё комментарии (20)

Читайте также

вчера, 17:46

0 16

вчера, 16:26

1 59

вчера, 14:46

0 26

вчера, 13:38

30 188

вчера, 11:19

0 22

вчера, 11:05

0 10

вчера, 08:43

0 24

вчера, 01:41

0 38

позавчера, 11:44

0 47

позавчера, 07:44

0 120

позавчера, 01:44

1 40

08.12.2022, 18:35

43 2 101

08.12.2022, 18:00

2 37

08.12.2022, 08:16

3 56

Администратор печатает сообщение

Как поставить на учет?

После проведения проверки необходимо определить, к какому муниципалитету относится обнаруженный земельный участок, и подать в администрацию заявление о признании его бесхозным. Администрация обязана провести проверку и в течение месяца предоставить официальный ответ о том, действительно ли участок является бесхозным или у него все же есть хозяин.

Бесхозным является участок земли, не находящийся в собственности ни у одного субъекта, при этом в отношении этого участка не должен быть начат процесс оформления права собственности. Если участок земли действительно бесхозный, то он, скорее всего, не состоит на кадастровом учете.

При фактическом выявлении поставить участок на учет обязана администрация муниципалитета. После этого участок обретет точные границы, ему будет присвоен номер и установлена его площадь. При этом титульным владельцем участка будет являться муниципалитет.

После этого человеку, который желает приобрести этот участок земли в собственность, придется подождать один год. Этот срок установлен законодательством, и его необходимо выждать для того, чтобы быть полностью уверенными в том, что иных претендентов, имеющих законные основания на указанный участок, не имеется.

Через год муниципалитет может обратиться в суд с исковым заявлением о том, чтобы указанный участок земли был переведен в муниципальную собственность не титульно, а полностью официально.

Если обнаружен бесхозный участок

Для начала необходимо по всем правилам убедиться в том, что участок земли именно бесхозный. Для этого нужно зайти на электронный сервис Госреестра и просмотреть публичную кадастровую карту. Необходимо проверить то, сформированы ли границы обнаруженного участка земли и присвоен ли ему определенный кадастровый номер.

Все учтенные участки на карте обозначены красным цветом. Если обнаруженный земельный участок на карте не очерчен красным цветом, значит никаких учетных процедур он не проходил. Получить выписку по такому участку не получится, так как ему не присвоен никакой учетный номер.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: